Решение по делу № 2а-202/2019 ~ М-232/2019 от 10.12.2019

Дело № 2а-202/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Сернур 17 декабря 2019 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием помощника прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Афанасьевой Н.И., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» Васина В.Ю., административного ответчика Мамаева Е.А., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Мамаева ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сернурский» (далее – МО МВД России «Сернурский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мамаева Е.А., указывая, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 24 мая 2018 года в отношении Мамаева Е.А. установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Мамаев Е.А. официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Административный ответчик в период с 05 декабря 2018 года по 05 декабря 2019 года дважды привлекался к административной ответственности: 30 апреля 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 29 июня 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения Мамаевым Е.А. преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, то есть установить еще две явки.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Сернурский» Васин В.Ю. административный иск поддержал.

Административный ответчик Мамаев Е.А. обоснованных возражений по иску не представил, полагает заявленное количество явок на регистрацию завышенным.

Прокурор Сернурского района Афанасьева Н.И. в своем заключении административный иск МО МВД России «Сернурский» поддержала, полагая необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, приведенные нормы устанавливают не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно решению Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 24 мая 2018 года, вступившему в законную силу 05 июня 2018 года, в отношении Мамаева Е.А. установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела административного надзора, 17 сентября 2018 года Мамаев Е.А. поставлен на учет в МО МВД России «Сернурский», поднадзорному лицу разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

Судом установлено, что, находясь под административным надзором, Мамаев Е.А. в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 30 апреля 2019 года Мамаев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.13-14).

Согласно постановлению ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сернурский» от 29 июня 2019 года Мамаев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения (л.д.15).

Суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Как следует из характеристики, представленной и.о. главы администрации городского поселения Сернур от 12 ноября 2019 года, Мамаев Е.А. <данные изъяты> (л.д.19).

Из справки о составе семьи следует, что в составе семьи Мамаева Е.А. указан <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.18).

Согласно справке ГБУ Республики Марий Эл «<данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты>.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание, что противоправное поведение Мамаева Е.А. носит систематический характер, связано, в том числе, с несоблюдением административного ограничения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Мамаева Е.А. дополнительного административного ограничения, поскольку имеющиеся сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее установленных административных ограничений.

Предложенное административным истцом увеличение количества обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации соответствует требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является необходимым и соразмерным, отвечает интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Мамаевым Е.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 24 мая 2018 года Мамаеву Е.А. установлено, в том числе административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, необходимо дополнить в отношении поднадзорного лица установленные административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» удовлетворить.

Дополнить в отношении поднадзорного лица Мамаева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца п.<адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 24 мая 2018 года административные ограничения обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья                Э.Э. Игнатьева