Решение по делу № 2-1811/2016 ~ М-1550/2016 от 01.07.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2016 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Крючковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1811/16 по иску Алферова С.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Алферов С.А. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец Алферов С.А. исковые требования поддержал, пояснил, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился в ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако решением ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары № от <дата> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, так как не выработан требуемый специальный стаж 12,6 лет. При этом в специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды:

- с <дата> по <дата> (01л01м04д) - машинист-матрос <...>, так как должность не предусмотрена Списком от 22.08.1956 г., утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173),

- с <дата> по <дата> (0л4м12д) - см. помощник начальника на <...>, так как должность не предусмотрена Списком от 22.08.1956 г., утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173),

- с <дата> по <дата> (03л03м09д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна (что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1994 г. № 10),

- с <дата> по <дата> (0л10м01д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

- с <дата> по <дата> (03л09м01д) - см. сменный помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

- с <дата> по <дата> (1л06м09д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

с <дата> по <дата> (0л03м01д) - документально не оформлено,

с <дата> по <дата> (0л04м10д) - см. помощник механика-помощник шкипера на <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

с <дата> по <дата> (0л10м09д) - см. помощник механика-помощник шкипера, работа не берегу,

с <дата> по <дата> (0л0м3д) - сменный помощник механика по электрооборудованию, отпуск без сохранения заработной платы,

с <дата> по <дата> (0л04м20д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

- с <дата> по <дата> (0л0м03д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, отпуск без сохранения заработной платы,

с <дата> по <дата> (0л01м26д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

с <дата> по <дата> (0л0м06д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, отпуск без сохранения заработной платы,

с <дата> по <дата> (0л0м15д) - документально не оформлено,

с <дата> по <дата> (0л0м22д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

с <дата> по <дата> (0л1м04д) - документально не оформлено, работа на берегу,

с <дата> по <дата> (0л3м24д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

с <дата> по <дата> (0л0м3д) - документально не оформлено,

с <дата> по <дата> (0л1м20д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

- с <дата> по <дата> (0л0м11д) - помощник механика по электрооборудованию <...> (ремонтная бригада), отпуск без сохранения заработной платы),

с <дата> по <дата> (0л05м04д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

- с <дата> по <дата> (0л0м19д) - документально не оформлено,

- с <дата> по <дата> (0л02м18д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

- с <дата> по <дата> (0л0м5д) - документально не оформлено,

- с <дата> по <дата> (0л0м14д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>, так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

с <дата> по <дата> (0л01м11д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...> (ремонтная бригада), так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

с <дата> по <дата> (0л01м09д) - документально не оформлено;

с <дата> по <дата> (01л01м13д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...> (ремонтная бригада), так как документально не подтверждена работа в машинной команде судна,

с <дата> по <дата> (4л04м28д) - матрос вахтенный отстоя флота на о. Коровий, помощник механика по электрооборудованию <...>, так как работа на берегу.

Всего не засчитаны Комиссией в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, 20 лет 01 мес. 04 дня. Таким образом, Комиссия не учла периоды, не оформленные документально, периоды, когда он работал в должности помощника механика по электрооборудованию <...>. Считает данный отказ незаконным, поскольку его работа в указанных должностях в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными справками. Не включены в специальный стаж периоды, когда производилось межрейсовое техническое обслуживание судна, его ремонт. Во время отстоя экипаж продолжает оставаться в трудовых отношениях с работодателем. В указанные периоды время трудовые отношения со структурными подразделениями ОАО <...> не прекращались. Должностные обязанности он продолжал исполнять. Поэтому просит удовлетворить исковые требования обязать ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары Яссанс О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Комиссия правомерно не засчитала Алферову С.А. в специальный стаж по Списку № 2 указанные периоды работы, так как должности не предусмотрены списком, документально не подтверждена работа в машинной команде судна. Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда у Алферова С.А. отсутствует, так как не выработан требуемый специальный стаж по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев. Просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей ФИО1, ФИО2, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Установлено, что Алферов С.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г. Самары <дата> Протоколом № от <дата> отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку не выработан требуемый специальный стаж по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не были засчитаны периоды работы:

с <дата> по <дата> (0л03м01д) - документально не оформлено,

с <дата> по <дата> (0л10м09д) - см. помощник механика-помощник шкипера, работа не берегу,

с <дата> по <дата> (0л0м15д) - документально не оформлено,

с <дата> по <дата> (0л1м04д) - документально не оформлено, работа на берегу,

с <дата> по <дата> (0л0м3д) - документально не оформлено,

- с <дата> по <дата> (0л0м19д) - документально не оформлено,

- с <дата> по <дата> (0л0м5д) - документально не оформлено,

с <дата> по <дата> (0л01м09д) - документально не оформлено;

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно п. 2 ст. 30 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 названного Закона).

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда", применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с подразделом 2 "Морской флот" и подразделом 3 "Речной флот" Раздела XXX Списка № 2 "Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173; подраздела 3 "Морской и речной флот" Раздела XXVIII Списка №2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное назначение пенсии предоставляется работникам машинной команды плавсостава судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Согласно разделу XXVIII (подраздел 3 п. 1, код позиции:23003010-13502) Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют машинисты всех наименований.

При этом при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года (за период работы до 01.01.1992 года) не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

Удовлетворяя исковые требования о включении периодов работы:

- с <дата> по <дата> (01л01м04д) - машинист-матрос <...>,

- с <дата> по <дата> (0л4м12д) - см. помощник начальника на <...>,

- с <дата> по <дата> (03л03м09д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

- с <дата> по <дата> (0л10м01д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

- с <дата> по <дата> (03л09м01д) - см. сменный помощник механика по электрооборудованию <...>,

- с <дата> по <дата> (1л06м09д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

с <дата> по <дата> (0л04м10д) - см. помощник механика-помощник шкипера на <...>,

с <дата> по <дата> (0л04м20д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

с <дата> по <дата> (0л01м26д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

с <дата> по <дата> (0л0м22д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

с <дата> по <дата> (0л3м24д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

с <дата> по <дата> (0л1м20д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

с <дата> по <дата> (0л05м04д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

- с <дата> по <дата> (0л02м18д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

- с <дата> по <дата> (0л0м14д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...>,

- с <дата> по <дата> (0л01м11д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...> (ремонтная бригада),

с <дата> по <дата> (01л01м13д) - см. помощник механика по электрооборудованию <...> (ремонтная бригада), суд приходит к выводу о наличии доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Работа Алферова С.А. в спорные периоды времени в должностях плавсостава подтверждается записями трудовой книжки, архивными справками ОАО <...> № от <дата> и № от <дата>, из которых следует, что истец работал в должностях плавсостава полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период. <...> (нефтезачистная станция) относилась к судам служебно-вспомогательного флота, постоянно работающим на акватории порта.

Поскольку из представленных доказательств следует, что Алферов С.А. в указанные периоды работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского и речного флота, в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, исходя из законодательства, действовавшего в период выполнения им работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж остальных периодов работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, суд, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ, исходит из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт постоянной работы в течение полного рабочего дня.

Истцом не представлена справка, уточняющая льготный характер работы в указанный период, выданная работодателем или его правопреемником, что прямо предусмотрено Постановлением Минтруда РФ № 16 и Пенсионного фонда России №19па от 27.02.2002 г., не представлены и первичные документы, что не позволяет установить занятость на данных работах в течение полного рабочего дня, отсутствие в указанные периоды времени простоев, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков.

В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поэтому трудовая пенсия Алферову С.А. должна быть назначена с момента достижения им возраста 55-ти лет, то есть с <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алферова С.А. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить в специальный трудовой стаж Алферова С.А. периоды работы: