Решение по делу № 2а-80/2017 (2а-1119/2016;) от 16.12.2016

Дело № 2а-80/2017 (2а-1119/2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 21 февраля 2017 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Нурмагомедова Н.Б.,

при секретаре Баштукаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Ростовской области к Атаеву З.К. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 по Ростовской области (далее по тексту – МРИ ФНС №23 по РО, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Атаеву З.К. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.

В обоснование требований указано, что Атаев З.К. состоит на учете в МРИ НФС №23 по РО как физическое лицо и является плательщиком налогов, объект имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>В. В отношении Атаева З.К. выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки. До настоящего времени сумма по требованию от ДД.ММ.ГГГГ в размере 29520 рублей не уплачена. Налоговым органом в установленный законом срок было направлено заявление о выдаче судебного приказа по взысканию налога и пени, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Просит взыскать с Атаева З.К. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 годы, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 29520 рублей.

Административный истец МРИ ФНС №23 по РО, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, уважительность причин неявки суду не представила, об отложении судебного заседания не просила.

Административный ответчик Атаев З.К., уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело без его участия. С 2014 года собственником спорного имущества является ОАО «Южстальконструкция», все налоговые обязательства им выполнены, никакой задолженности у него не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы, письменные возражения административного ответчика, суд находит административное исковое заявление подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст.57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение. Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (утратил силу с 01.01.2015) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании ст.2 указанного Закона, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В соответствии с ч.6 ст.5 Федерального закона от 09.12.1991 №2003-1 при переходе права собственности на строение, помещение, сооружение от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 1 января этого года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а новым собственником - начиная с месяца, в котором у последнего возникло право собственности.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, в обоснование требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2013-2104 годы административным истцом представлено налоговое уведомление №1007634 от 03.04.2015 о начислении налога на имущество, расположенное по адресу: <адрес>В, всего в сумме 61367 рублей, срок уплаты не позднее 01.10.2015.

В связи с отсутствием оплаты налога в установленный срок, Налоговый орган направил в адрес административного ответчика Атаева З.К. требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физических лиц: недоимки в размере 61 367 рублей и пени в размере 271,48 рублей.

В связи с неисполнением требований об уплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком Атаевым З.К., МРИ ФНС №23 по РО обратилась к мировому судье судебного участка №20 г.Буйнакска Республики Дагестан с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание налога на имущество, пени в общей сумме 61638,48 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1024,58 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №20 г.Буйнакска Республики Дагестан от 09.08.2016 судебный приказ от 30.06.2016 отменен в связи с поступившими от Атаева З.К. возражениями.

Поскольку налогоплательщиком Атаевым З.К. обязанности по уплате налога не исполнены, Налоговый орган обратился в суд по месту жительства административного ответчика.

Из представленного суду свидетельства Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником нежилого помещения, комнаты №№№, общей площадью 234,7 кв.м., этаж: 5, Литер: Ш1, расположенного по адресу: <адрес>, №В являлся административный ответчик Атаев З.К.

Согласно свидетельству Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного выше спорного нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, №, является ОАО «Южстальконструкция» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, протокола внеочередного общего собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик Атаев З.К. не являлся собственником объекта налогообложения (нежилого помещения) в 2014 году.

При отсутствии обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора, налогоплательщик не обязан уплачивать соответствующий налог или сбор, в связи с чем с Атаева З.К. не подлежит взысканию налог на имущество физических лиц за 2014 год, а именно на указанное помещение (комнаты).

Из представленных Атаевым З.К. чеков-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании предъявленных налогового уведомления № и требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №, административным ответчиком на счет МРИ ФНС №23 по РО уплачен налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2013 год и до периода утраты права собственности на имущество на общую сумму в размере 36749 рублей.

Доказательств обратного административный истец в материалы дела не представил.

Принимая во внимание совокупность указанных выше обстоятельств, указывающих на отсутствие у административного ответчика задолженности по налогу на имущество за 2013-2014 годы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания его с административного ответчика, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Ростовской области к Атаеву З.К. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 годы, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 29520 (двадцать девять тысяч пятьсот двадцать) рублей – отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2017 года. Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Нурмагомедов Н.Б.

Копия верна: