Решение по делу № 5-784/2012 от 27.12.2012

Решение по административному делу

Дело 5-784/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   28 декабря 2012 г.                                            с. Усть-Цильма Мировой судья Усть-Цилемскогосудебного участка Республики Коми НеворотовВ.В., рассмотрев  административный материал в отношении:

должностного лица Поздеева Ю.В.1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, место проживания: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> не  привлекавшегося  к административной ответственности  за совершение однородных правонарушений  по исполнению наказания  за которые не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ,

по совершению   административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства,      

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола № 108-ГО от 25.12.2012 г., составленного государственным инспектором Усть-Цилемскогорайона по пожарному надзору <ФИО2>, выявлено, что  25.12.2012 г. в 11 час.40 мин. в помещении здания администрации СП «Замежная» расположенного по адресу: <АДРЕС>, при проведении внеплановой выездной проверке, Поздеев Ю.В. являясь должностным лицом допустил нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» , а также п.4 «д» п.5, п.6 «б» постановления Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера». Не выполнил п.1 в установленный срок ранее выданного предписания Государственного пожарного надзора № 5/4/9-1 по устранению нарушений требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 09.02.2012 г.

Поздеев Ю.В. надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился. Ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Объяснения даны в протоколе об административном правонарушении. Проверив материалы дела, суд находит возможным рассмотрение  дела в отсутствие Поздеева Ю.В. в соответствии со ст. 25.1. ч.2 КоАП РФ.

         Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности  только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его  ВИНА. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

       Наличие вины обязательно предполагает наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного     правонарушения, которого в действиях  Поздеева Ю.В.  нет,  поскольку отсутствуют доказательства, свидетельствующие о его обязанности  пройти подготовку ( повышение квалификации) в областе защиты от ЧО на УМЦ по делам ГО и ЧО согласно п.4 «д» п.5, п.6 «б» постановления Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера».         

Предписание № 5/4/9-1 от 09.02.2012 г. «Об устранении нарушений требований в области гражданской обороны» выдано на <ФИО3>, являющегося в то время <ОБЕЗЛИЧИНО> Решением совета СП «Замежная» от 31.12.2012 г. № 111-1/3 Поздеева Ю.В.1 вступил в должность <ОБЕЗЛИЧИНО> с 31.10.2012 г. В этой связи он не является субъектом административного правонарушения.

         Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном      правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению      при отсутствии состава административного правонарушения.

     Согласно ч. 2 ст.29.4 КоАП РФ  при наличии обстоятельств, предусмотренных

статьёй 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

         С учетом изложенного, суд считает, что производство по данному     административному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях  <ФИО5>,  вменяемого ему состава административного правонарушения, так как он не является субъектом данного правонарушения.

Руководствуясь  ст.ст. 1.5;  24.5 ч. 1 п.2; 19.5 ч.1; 29.4 ч.2 КоАП РФ,

                                              П О С Т А Н О В И Л:

      Административное производство в отношении  Поздеева Ю.В.1 по

совершению вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного  правонарушения.

Мировой судья                                                                 Неворотов В.В.

    Постановление   получено «    « _________2013 г. ________

Постановление вступило в законную силу «____»_______2013 г.

       Мировой   судья                                                                      Неворотов В.В.