Решение по делу № 33-21967/2016 от 28.09.2016

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №33-21967/2016 Судья: Васильева И.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 ноября 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего	Рогачева И.А.
судей	Вологдиной Т.И. и Мирошниковой Е.Н.
при секретаре	Забродской Е.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Филиппова А.С. на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июня 2016 года по гражданскому делу №2-952/16 по искам Филипповой Т.А., Филиппова С.А. и Филиппова А.С. к администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга, Жилищному комитету Санкт-Петербурга и Комитету финансов Санкт-Петербурга об установлении факта раздельного ведения хозяйства и отсутствия семейных отношений, признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, об обязании предоставить жилое помещение и о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Рогачева И.А., объяснения представителя истца Филиппова А.С. – адвоката Маевской Е.А., поддержавшей его апелляционную жалобу, и представителя ответчика администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга – Музыка И.Д., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Филиппова ТА., её бывший супруг Филиппов С.А., брак с которым был прекращен 13.03.1997 г. (л.д.15), и их совершеннолетний сын Филиппов А.С. с ноября 1987 г. зарегистрированы по месту жительства в однокомнатной квартире <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м, которая ранее занималась указанными лицами на основании договора социального найма и была по договору приватизации от 25.09.2006 г. передана в собственность Филипповой ТА., с согласия Филиппова С.А. и Филиппова А.С, не участвовавших в приватизации (л.д.8, 9).

Филиппова Т.А. в сентябре 2015 г. обратилась в суд с требованиями к администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга об установлении факта ведения раздельного хозяйства ею, её бывшим мужем и сыном, и о признании последних бывшими членами её семьи, в связи с чем просила обязать районную администрацию поставить Филиппову Т.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставить ей вне очереди изолированное жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную жилплощадь, указав на то, что принадлежащая истице квартира фактически занята несколькими семьями, в феврале 2013 г. у истицы был выявлен <...>, она находилась на лечении и продолжает страдать этим заболеванием, включенным в перечень, предусмотренный пунктом 4 части 1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, наличие которого создает угрозу для здоровья других проживающих, стало причиной аналогичного заболевания, выявленного в ноября 2014 г. у её сына Филиппова А.С., и дает ей право на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма, однако в удовлетворении соответствующего заявления районная администрация ей отказала.

Филиппов С.А., привлеченный к участию в деле по иску Филипповой Т.А. в качестве третьего лица, предъявил самостоятельное исковое заявление, в котором указал в качестве ответчиков администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга и Жилищный комитет Санкт-Петербурга, изложив требования об установлении факта ведения проживающими раздельного хозяйства и того, что они не являются членами одной семьи, просил признать его нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма как проживающего в квартире, занятой несколькими семьями, с лицами, страдающими заболеванием, при котором невозможно проживание граждан в одной квартире, в условиях риска для здоровья вследствие изложенных выше обстоятельств, и обязать надлежащего ответчика поставить его на учет нуждающихся предоставить ему вне очереди изолированное жилое помещение по договору социального найма (л.д.69-71).

Филиппов А.С., привлеченный к участию в деле по иску Филипповой Т.А. в качестве третьего лица, ссылаясь на те же основания, предъявил самостоятельное исковое заявление, в котором указал в качестве ответчиков администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга, Жилищный комитет Санкт-Петербурга и Комитет финансов Санкт-Петербурга и изложил требования об установлении факта ведения проживающими раздельного хозяйства и того, что они не являются членами одной семьи, просил признать его нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма как страдающего заболеванием, при котором невозможно проживание граждан в одной квартире, и обязать надлежащего ответчика поставить его на учет нуждающихся предоставить ему вне очереди изолированное жилое помещение по договору социального найма, взыскать в его пользу солидарно с ответчиков денежную компенсацию морального вреда, причиненного незаконным отказом в предоставлении жилого помещения, в размере 3.000.000 руб. (л.д.176-180).

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20.06.2016 г. в удовлетворении требований Филипповой Т.А., Филипповой С.А. и Филиппова А.С. отказано.

В апелляционной жалобе Филиппов А.С. просит отменить принятое судом решение, считая его необоснованным и не соответствующим нормам материального права, и принять новое решение о предоставлении ему жилого помещения вне очереди по указанным выше основаниям.

Филипповой Т.А. и Филипповым С.А. решение суда первой инстанции не обжаловано.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истцов Филипповой Т.А. и Филиппова С.А., извещенных о времени и месте судебного заседания (л.д.232), о причинах неявки не сообщивших.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Филиппова А.С, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

На основании положений ч.ч.1 и 2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом апелляционной инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе Филиппова А.С., законность и обоснованность решения проверяется только в обжалуемой части.

В силу части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (пункт 1 в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ);

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2 в той же редакции);

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьям░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 4).

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░░. 19 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.12.2004 N 189-░░ "░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 31 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 ░░.31 ░░ ░░), ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░.1 ░░.51 ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.51 ░░ ░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31,5 ░░.░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31,5 : 3 = 10,5 ░░.░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ 9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 19.07.2005 N 407-65 "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░").

░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ 4 ░.1 ░░.51 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░.3 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ 9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░ 15 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 21 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 05.05.06 N 221-32 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16.06.06 N 378, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: