Решение по делу № 2-2054/2014 ~ М-1972/2014 от 18.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2014 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием помощника прокурора Архангельского Е.А.,

при секретаре Трофимовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2054/2014 по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Жигулевские кабельные сети» о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с требованием к ООО «ЖКС» о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты><данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований в заявлении указал, что ООО «ЖКС» действует на основании Устава и в соответствии с лицензией осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдерами на территории <адрес>.

Прокуратурой <адрес> в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты><данные изъяты>, на страницах которого размещена информация об уклонении от прохождения военной и альтернативной службы.

Считает, что доступ к сайтам, где размещены сведения об уклонении от прохождения военной и альтернативной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, в связи с чем, заместитель прокурора <адрес>ёвска обратился в суд с данными исковыми требованиями.

Помощник прокурора <адрес> Архангельский Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель третьего лица – Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился. В телефонограмме просил дело рассмотреть без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Жигулевские кабельные сети» Фролов В.А. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором также указал, что исковые требования прокурора <адрес> признает в полном объеме, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Признание иска представителем ответчика приобщено к материалам дела в порядке ч. 1 ст. 173 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, с учетом признания иска представителем ответчика, позиции представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «ЖКС» в соответствии с п.12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ «О связи» является оператором связи и в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 575, на основании лицензии оказывает телематические услуги связи, в том числе, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, то есть, является Интернет-провайдером на территории <адрес>.

Согласно акту исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, на странице сайта<данные изъяты> предлагаются различные способы уклонения от призыва на военную службу. Вход на сайт свободный. Было установлено, что домен (физическое расположение сайта) зарегистрирован на территории Германии.

Статьей 59 Конституции РФ установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете.

Согласно ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ установлена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, а также: уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.

Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»:

д) информации, нарушающей требования Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи;

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом, тот факт, что данный порядок предоставляет возможность установления ограничения доступа к сайтам с запрещенной информацией во внесудебном порядке, не ограничивает право прокурора в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» на обращение с заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ и не ставится в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования. Не установлена и какая-либо последовательность в применении данных мер.

Судом принято во внимание то обстоятельство, что предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, Интернет-провайдер, каковым является ООО «ЖКС», фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Соответственно, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайтам. Техническая возможность ограничить доступ к указанным материалам имеется, что ответчиком не опровергнуто. С учетом изложенного суд считает, что ООО «ЖКС» является надлежащим ответчиком по требованиям прокурора <адрес>.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В ходе проведенной проверки установлено, что указанный Интернет-сайт находится за пределами Российской Федерации, что подтверждается заключением специалиста.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты><данные изъяты> следует ограничить путем признания информации, содержащейся на указанном сайте запрещенной к распространению.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе»», ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, руководствуясь ст. 192 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования, заявленные заместителем прокурора <адрес>, действующим в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте<данные изъяты><данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.Н. Неугодников