Решение по делу № 2-852/2015 от 28.10.2015

дело № 2-380/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2015 года                             пгт. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего и.о. судьи Гатауллина Р.Ф.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ныртинского сельского исполкома Кукморского муниципального района Республики Татарстан к Гильмутдиновой Ф.Р. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Ныртинский сельский исполком Кукморского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ответчику на том основании, что в ходе приватизации на основании Указа Президента Республики Татарстан № УП-244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» в соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, в установленном порядке Муниципальным образованием «Ныртинское СП» были проведены мероприятия по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей, а именно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Трудовая Слава» доведены до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № списки собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). По истечении 90 дней со дня опубликования в средствах массовой информации, руководителем исполнительного комитета Кукморского муниципального района РТ утвержден Акт согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), которые подлежат выделу в земельный участок.

Проведены мероприятия по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей.

Просило прекратить право собственности на принадлежащую Гильмутдиновой Ф.Р., принявшей наследство после смерти ФИО1 земельную долю, расположенную в границах Ныртинского сельского поселения. Признать за Муниципальным образованием «Ныртинское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 3,59 га в доле невостребованных земель с кадастровым № в границах Ныртинского сельского поселения.

В судебном заседании представитель Ныртинского сельского исполкома Кукморского муниципального района Республики Татарстан Загидуллин Р.Р. полностью поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям. При этом уточнил исковые требования и просил также признать за Муниципальным образованием «Ныртинское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 3,59 га в доле невостребованных земель с кадастровым № в границах Ныртинского сельского поселения.

В судебном заседании ответчик Гильмутдинова Ф.Р. иск не признала и просила в иске отказать.

Представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился. Представил суду заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя.

Представитель Кукморского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2 по иску своего мнения не высказал.

Представитель третьего лица – ООО «Агрофирма Дружба» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 260 ч. 2 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 284 ГК РФ Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии со ст. 286 ч. 1 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации № 337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Указа Президента Республики Татарстан № 244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли, земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.

Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, установлено относительно ориентира: <адрес>. Площадь земельного участка составляет 7251800±23563,02 кв.метров. Данному земельному участку присвоен кадастровый №.

Для утверждения списка общей долевой собственности и размера участника в общей долевой собственности, а также об утверждении общей площади земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, уведомлением в газете «Трудовая слава» были оповещены участники общей долевой собственности земельного участка. На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного на территории Ныртинского СХПК утвержден список участников общей долевой собственности и размеры долей каждого участника общей долевой собственности. В средствах массовой информации, а именно в газете «Трудовая Слава» ДД.ММ.ГГГГ опубликовано уведомление о проведении общего собрания собственников земельных долей СХПК «Ныртинский», не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю (невостребованные земельные доли). Руководителем исполнительного комитета Кукморского муниципального района РТ утвержден Акт согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, согласно которому 202 гражданина не изъявили желание распорядиться своей земельной долей. В вышеуказанном Акте как не изъявившие желание распорядиться своими земельными долями указаны вышеназванные наследодатели ответчиков.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В виду того, что ответчик Гильмутдинова Ф.Р. изъявила желание использовать свою наследственную земельную долю по назначению и в дальнейшем распорядиться своим правом на земельную долю, суд полагает необходимым в удовлетворении иска в отношении нее отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ныртинского сельского исполкома Кукморского муниципального района Республики Татарстан к Гильмутдиновой Ф.Р. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.

Председательствующий                          Р.Ф. Гатауллин