Решение по делу № 33-5243/2018 от 12.04.2018

Судья    Лучина Н.Б.           Дело № 33-5243/2018

                                     024 Г

Красноярский краевой суд

Апелляционное определение

23 апреля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего Макаровой Ю.М.

судей Кучеровой С.М., Харитонова А.С.

при секретаре Редькиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степочкиной Дарьи Алексеевны к администрации г.Ачинска о предоставлении жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации г. Ачинска Красноярского края – Ускова К.С. на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 15 февраля 2018 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Степочкиной Дарьи Алексеевны, удовлетворить.

Обязать администрацию г. Ачинска Красноярского края предоставить Степочкиной Д.А. на условиях договора найма специализированного жилого помещения, изолированное жилое помещение на территории г.Ачинска, соответствующие санитарным и техническим нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, исходя из нормы предоставления 33 кв.м, с допусками, установленными ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с администрации г.Ачинска в пользу Степочкиной Д.А. судебные расходы в сумме 300 рублей 00 копеек».

Заслушав доклад судьи Кучеровой С.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Степочкина Д.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Ачинска Красноярского края о возложении обязанности предоставить изолированное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Ачинска Красноярского края, соответствующее норме предоставления, а также санитарным и техническим нормам, исходя из общей площади 33 кв.м, с допусками, установленными п.14 ст.17 Закона Красноярского края № от <дата> «О защите прав ребенка», взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Требования мотивированы тем, что Степочкина Д.А., <дата> года рождения, является сиротой, жилья не имеет. До достижения совершеннолетия Степочкина Д.А. находилась в КГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ачинский детский дом». Истица включена в список Министерства образования и науки Красноярского края на обеспечение жильем. Однако до настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации г.Ачинска Красноярского края - Усков К.С. просит решение суда отменить, поскольку имеет место несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. В обоснование доводов ссылается на то, что Степочкина Д.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставление ей жилья вне очереди повлечет нарушение прав лиц, имеющих аналогичный статус.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ), выслушав Степочкину Д.А., считающую решение суда законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежащим, и, считая возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч.1, ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с п.2 ст.17 данного Закона, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Из материалов дела следует, что Степочкина Д.А., <дата> года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Крутицкая А.В. (мать истца) умерла<дата>. Решением Ужурского районного суда <адрес> от <дата> Степочкин А.А. (отец истца) лишен родительских прав в отношении детей, в том числе, Степочкиной Д.А.

Постановлением администрации Ужурского района Красноярского края № от <дата> Степочкина Д.А. определена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение в «Ачинскую коррекционную школу-интернат 8 вида».

В связи с установлением временного попечительства, а позднее его отменой, Степочкина Д.А. определена на полное государственное обеспечение в краевое государственное профессиональное образовательное учреждение «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса».

На основании договора найма от <дата> Степочкиной Д.А. предоставлено жилое помещение коммерческого использования – комната в общежитии, площадью 13,4 кв.м, по адресу: <адрес>.

Какого-либо жилья на праве собственности, либо праве пользования истец Степочкина Д.А., как и ее родители, не имеет, договор социального найма жилого помещения с истицей не заключался.

На основании заявления от <дата> Степочкина Д.А. поставлена на учет в Министерстве образования Красноярского края в качестве нуждающейся в жилом помещении. По состоянию на <дата> ее номер в списке 313.

Разрешая заявленные требования, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию г. Ачинска Красноярского края обязанности предоставить Степочкиной Д.А. жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений. Принимая во внимание, что истец относится к категории лиц, на которых распространяются требования закона об обеспечении жилым помещением на условиях специализированного найма, состоит на учете в Министерстве образования Красноярского края и не обеспечена жилым помещением, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений.

Выводы об этом в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неверно применены нормы материального права, не учтена установленная законом процедура предоставления жилых помещений, судебная коллегия находит несостоятельными.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются Закона Красноярского края «О защите прав ребенка».

При этом, ни ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

С момента обращения Степочкиной Д.А. с заявлением о включении в списки на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ей жилого помещения. Наличие очередности, сформированной в соответствии со списками, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы жалобы не опровергают выводы, сделанные судом в ходе судебного разбирательства, а свидетельствуют лишь о несогласии ответчика с оценкой, данной судом, с соблюдением правил ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ и установленным обстоятельствам, они направлены на иную оценку обстоятельств исследованных судом, и не могут служить основанием к отмене судебного решения.

Поскольку в апелляционной жалобе не приводится каких-то новых убедительных доказательств, влекущих отмену решения, процессуальных нарушений такого же рода судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 15 февраля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г. Ачинска Красноярского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: