Решение по делу № 5-90/2018 от 02.08.2018

Дело №5-90/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 августа 2018 года гор. Тетюши

Судья Тетюшского районного суда Республики Татарстан Борисов С.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Думенко А.Н.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении – участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> Вишнякова И.И.,

рассмотрев материал административного производства в отношении:

Думенко Алеси Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, гражданки Украины, проживающей без регистрации <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут Думенко А.Н. являясь гражданкой Украины, находилась в квартире по адресу: <адрес> нарушением режима пребывания в Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст. 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Думенко А.Н. при рассмотрении дела в суде свою вину признала и показала, что она проживает на территории России с 2014 года. ДД.ММ.ГГГГ разрешение на временное проживание закончилось. Обратиться за получением вида на жительство не успела. В настоящее время незаконно находится на территории РФ, проживает в <адрес> вместе с матерью Думенко Н.А., имеющей вид на жительство до 2020 года, тетей Почтаренко А.А. гражданкой России В Украине жилья не имеет.

Вина Думенко А.Н. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Украины, объяснением в суде правонарушителя.

Действия Думенко А.Н. следует квалифицировать по ст. 18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Думенко А.Н. не имеется.

Учитывая все обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, Думенко А.Н. следует назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

При решении вопроса о назначении Думенко А.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, следует учитывать требования ст..3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Думенко А.Н. проживает на территории Российской Федерации с 2014 года после получения разрешения на временное проживание Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ вместе с матерью Думенко Н.А., имеющей вид на жительство до 2020 года, тетей Почтаренко А.А. – гражданкой России.

По делу не имеется обстоятельств, отягчающих ее вину, в деле отсутствуют какие-либо сведения о том, что ее нахождение на территории Российской Федерации может представлять угрозу национальной безопасности и экономическому благосостоянию страны.

При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характера и степени тяжести совершенного административного правонарушения, индивидуальных обстоятельств дела, прочных социальных связей на территории РФ, назначение Думенко А.Н. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать соответствующим целям и принципам назначения наказания, поскольку оно противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным не назначать Думенко А.Н. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 23.1 ч. 3, 27.19., 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Думенко Алесю Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства, зачислив его на расчетный счет № №, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Тетюшский районный суд.

Судья: ___________ Борисов С.Г.