Судья Ващенко Е.Н. № 33-2695/2016
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июля 2016 г. г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Стыцюн С.А., Галашевой И.Н.
при секретаре Забродиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчиков Комитета финансов Ленинградской области и Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 апреля 2016 г. по иску Рязанова В. В., Рязановой Е. Н. к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Центральная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", администрации Петрозаводского городского округа, общественной организации "Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области", Комитету по физической культуре и спорту Ленинградской области, Комитету финансов Ленинградской области о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Стыцюн С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рязановы В.В. и Е.Н. обратились с иском, мотивируя требования тем, что ХХ.ХХ.ХХ при проведении открытого чемпионата и первенства Ленинградской области по спортивному ориентированию бегом погиб их сын Р.Я., ХХ.ХХ.ХХ года рождения. Постановлением Киришского городского суда Ленинградской области от 16.06.2015 установлена вина в ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей главного судьи соревнований Бровина A.M., организатора соревнований Егорова С.И., тренера муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центральная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" Семеновой Ю.В., в результате чего причинена смерть несовершеннолетнему участнику соревнований. Истцы, с учетом изменения требований, просили взыскать в пользу каждого из них компенсацию морального вреда: с Комитета финансов Ленинградской области в размере 1 050 000 руб., с общественной организации "Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области" в размере 1 050 000 руб., с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центральная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" в размере 900 000 руб.
Определениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия, занесенными в протоколы судебных заседаний от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены администрация Петрозаводского городского округа, общественная организация "Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области", Ленинградская областная общественная организация "Центр содействия здоровому образу жизни", Комитет финансов Ленинградской области.
Определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ процессуальный статус Семеновой Ю.В., Егорова С.И., Бровина А.М. изменен с ответчиков на третьих лиц.
Определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия, занесенным в протокол судебного заседания от ХХ.ХХ.ХХ, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация Петрозаводского городского округа, Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области.
Решением суда иск удовлетворен частично.
Судом постановлено о взыскании в пользу Рязановой Е.Н. компенсации морального вреда с общественной организации "Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области" и Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области солидарно в размере 800 000 руб., с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центральная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" в размере 200 000 руб.
Судом постановлено о взыскании в пользу Рязанова В.В. компенсации морального вреда с общественной организации "Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области" и Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области солидарно в размере 800 000 руб., с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центральная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" в размере 200 000 руб.
В иске к Комитету финансов Ленинградской области, администрации Петрозаводского городского округа отказано.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Комитет финансов Ленинградской области, не согласившись с постановленным судебным актом, просит его отменить. Указывает, что судом, в нарушение норм материального права, принято решение о солидарном взыскании в пользу истцов компенсации морального вреда с Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области, финансовым источником исполнения которого могут являться исключительно денежные средства областного бюджета, предусмотренные по ведомственной структуре расходов областного бюджета Ленинградской области данному отраслевому органу исполнительной власти, а в соответствии со ст.242.2 БК РФ на финансовые органы бюджетной системы Российской Федерации возложена организация исполнения судебных актов. Кроме того, процессуальный статус Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области как третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, не изменялся на основании каких-либо судебных актов, принятых в рамках рассмотрения дела, таким образом, суд принял решение о взыскании денежной компенсации морального вреда с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Не согласен Комитет финансов Ленинградской области и с позицией суда о том, что ответственность не должна быть возложена на физических лиц Семенову Ю.В., Егорова С.И. и Бровина A.M., признанных на основании судебного акта виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.109 УК РФ, поскольку предметом исковых требований истцов является возмещение вреда от преступления, в совершении которого были обвинены названные лица. Более того, на момент совершения преступления Семенова Ю.В. работала тренером-преподавателем муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центральная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", Егоров С.И. работал тренером-преподавателем спортивного комплекса "Нефтяник" ООО ПО "КИНЕФ", Бровин А.М. исполнял обязанности руководителя отделения дополнительного образования детей в ГБОУ СОШ № 490. Таким образом, указанные лица не замещали какую-либо должность государственной гражданской службы Ленинградской области как субъекта Российской Федерации. Несмотря на применение судом в отношении указанных лиц акта амнистии, данные основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования не являются реабилитирующими, то есть прекращение уголовного дела не устраняет факта совершения амнистируемыми лицами инкриминируемого им преступления; обвиняемыми по уголовному делу были заявлены ходатайства о прекращении уголовного преследования по амнистии, вследствие чего они признали свою вину. Должностные лица, замещающие какую-либо должность государственной гражданской службы Ленинградской области как субъекта Российской Федерации, а также органы исполнительной власти, входящие в администрацию Ленинградской области, не причастны к совершению преступления, совершенного в отношении несовершеннолетнего сына истцов, что установлено судебным актом Киришского городского суда Ленинградской области, именно данное обстоятельство имеет преюдициальное значение при рассмотрении искового заявления. Обязанность по компенсации морального вреда за счет соответствующей казны может быть возложена на государственные органы или должностных лиц этих органов при наличии вины указанных органов и лиц в причинении вреда. Если не представляется возможным установить непосредственного причинителя вреда, а также его вину, то основания для компенсации морального вреда по правилам норм главы 59 ГК РФ отсутствуют. Также полагает неверной позицию и вывод суда о том, что Ленинградская областная общественная организация "Центр содействия здоровому образу жизни" не являлась одним из организаторов соревнований, исходя из того, что данная организация не участвовала в утверждении положения о соревновании. Указанная позиция опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, бюллетенем №1 Открытого чемпионата, в котором данная организация обозначена в качестве организатора. Кроме того, исполнителем мероприятия 01-03 мая 2014 г. выступила исключительно аккредитованная Общественная организация "Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области", правила и требования, установленные Положением об официальных соревнованиях Ленинградской области по спортивному ориентированию, были нарушены исключительно физическим лицом Егоровым С.И. В решении суд указал, что доводы представителя Комитета финансов Ленинградской области об отсутствии согласия родителей на выезд несовершеннолетнего лица на соревнования не влияют на оценку доказательств по делу, а также на размер компенсации морального вреда. Вместе с тем в исковом заявлении моральные страдания матери увязываются с обстоятельством, что "отпуская ребенка на соревнования, она рассчитывала на иное обеспечение сохранения ребенку жизни и здоровья", тогда как факт, установленный надзорными органами, свидетельствует, что несовершеннолетний Рязанов Я.В. прибыл на соревнование при отсутствии разрешений, чем были ущемлены его интересы и нарушено право на защиту.
В апелляционной жалобе Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области, полагая решение незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит его изменить, отказав истцам в части удовлетворения исковых требований, предъявленных к Комитету по физической культуре и спорту Ленинградской области, в полном объеме. В обоснование чего указывает, что сведения об изменении процессуального статуса Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области в решении отсутствуют, в судебной повестке на судебное заседание 28.04.2016 в качестве ответчика комитет не поименован. Таким образом, в нарушение норм процессуального законодательства решение об удовлетворении требований вынесено в отношении лица, не являющегося стороной в споре, что является грубым нарушением норм процессуального права. Кроме того, по общему правилу необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность деяния причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. Вместе с тем суд не указал какие именно противоправные действия совершил Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области, ставшие причиной причинения вреда. Кроме того, судом неверно применены нормы ст.20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", которая является общей и применятся к любым физическим и юридическим лицам, являющимся организаторами и проводящей стороной официальных спортивных мероприятий. Вместе с тем Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 25 февраля 2016 года №16-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ленинградской области" и постановлением Правительства Ленинградской области от 16.01.2014 № 4 "О комитете по физической культуре и спорту Ленинградской области" является отраслевым органом исполнительной государственной власти Ленинградской области. В соответствии с ч.2 ст.40 Устава Ленинградской области отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области формируются Правительством Ленинградской области в целях осуществления закрепленных за ними полномочий и функций на всей территории Ленинградской области. Полномочия по организации и проведению спортивных мероприятий закреплены в п.3 ч.1 ст.8 Закона №329-ФЗ, п.1 ч.3 ст.3 областного закона Ленинградской области от 30.12.2009 №118-оз "О физической культуре и спорте в Ленинградской области" и п.2.1.3. Положения о Комитете. Данный перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. В решении отсутствует информация о нарушении Комитетом полномочий, которые являлись противоправными действиями и стали причиной причинения вреда. Кроме того, из постановления Киришского городского суда Ленинградской области от 16.06.2015 следует, что причинение смерти по неосторожности вызвано ненадлежащим исполнением своих профессиональных обязанностей физическими лицами Семеновой Ю.В., Егоровым С.И, Бровиным A.M., указанные лица какую-либо должность государственной гражданской службы Ленинградской области не замещали, в трудовых или гражданско-правовых отношениях не состоят. Действия (бездействия) комитета или его должностных лиц, а также причинно-следственная связь между действиями комитета и наступившими последствиями в рамках уголовного дела,не установлены. Таким образом, материалами дела установлены лица, виновные в причинении вреда, выразившегося в причинении смерти по неосторожности. Более того, Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области не относится к финансовым органам, вместе с тем в нарушение ст.1069 ГК РФ в резолютивной части решения отсутствует указание на источник возмещения - казну Ленинградской области.
Прокурор г. Петрозаводска в письменных возражениях на апелляционные жалобы просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению в апелляционном порядке по доводам апелляционных жалоб. Указывает, что доказательств того, что Комитетом по физической культуре и спорту Ленинградской области принят весь комплекс мер по обеспечению и содействию в обеспечении безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, возложенный на данный отраслевой орган исполнительной государственной власти Ленинградской области федеральным законодательством, в материалы дела не представлено. Доводы апелляционной жалобы Комитета финансов Ленинградской области о том, что возбужденным уголовным делом по факту причинения смерти по неосторожности установлен круг виновных лиц, основанием к отмене обжалуемого судебного постановления не являются, поскольку в силу ст.61 ГПК РФ только вступивший в законную силу приговор суда обязателен для суда, рассматривающего гражданское дело о гражданско-правовых действиях лица, в отношении которого вынесен приговор. Вместе с тем приговор Киришским городским судом Ленинградской области не выносился. Постановление Киришского городского суда Ленинградской области от 16.06.2015 по уголовному делу не может являться основанием, ставящим под сомнение допустимость или достоверность доказательств по гражданскому делу, оценку которому вправе дать в решении только суд, рассматривающий данное гражданское дело по существу, руководствуясь законом и совестью. Применительно к правилам, предусмотренным ст.1068 ГК РФ, работодатель возмещает вред, причиненный его работником. Положения абз.1 п.1 настоящей статьи распространяется не только на постоянных работников, но также и на временных, совместителей или внештатных работников, то есть на всех лиц, с которыми заключен трудовой договор либо которые на основании фактического допущения приступили к работе с ведома или по поручению работодателя или по поручению работодателя. Доводы Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области о том, что им были выполнены все полномочия, предусмотренные законодательством, в том числе утверждено Положение об официальных соревнованиях Ленинградской области по спортивному ориентированию бегом и спортивному ориентированию на велосипедах на 2014 год, однако, указанное Положение в части противоречит положениям действующего законодательства. Так, п.5 раздела 4 Положения определяет обязанность организатора согласовать проведение мероприятия с местной администрацией, что противоречит п.1.7 ст.20 Федерального закона от 04.12.2007 №329-Ф3 "О физкультуре и спорте в РФ", которым прямо предусмотрена обязанность организаторов официальных спортивных соревнований в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и соблюдения административных запретов на посещение мест проведения таких соревнований в дни их проведения уведомлять о проведении соревнований в установленный тридцатидневный календарный срок соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о месте, дате и сроке проведения таких соревнований и незамедлительно сообщают об изменении указанной информации. Данные требования законодательства ни одним из организаторов не соблюдены. Деятельность органов исполнительной власти осуществляется исключительно на законной основе. Отсутствие должного контроля со стороны Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области, несоблюдение норм федерального законодательства, привело к трагическим последствиям и невосполнимой утрате для истцов. Кроме того, ответственность Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области на основании ст.1069 ГК РФ возникла в результате его бездействия. Комитет указывает, что в резолютивной части решения отсутствует указание на источник возмещения взысканной компенсации морального вреда - казну Ленинградской области. Вместе с тем вопросы, связанные с исполнением судебного акта, могут быть разрешены на стадии исполнительного производства, данный довод также не может послужить основанием к отмене судебного решения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчиков Комитета финансов Ленинградской области Пугачев В.И. и Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области Котолевский В.Ю. доводы поданных апелляционных жалоб поддержали, просили об отмене решения.
Прокурор Иовлев Д.С. в заключении полагал решение законным, не подлежащим отмене.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились.
Заслушав представителей ответчиков, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.ст.12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к объективному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
Согласно ст.ст.150, 151 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Из материалов дела следует, подтверждено постановлением Киришского городского суда Ленинградской области от 16.06.2015, вступившим в законную силу, что Комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области и Общественной организацией "Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области" на основании Положения об официальных соревнованиях Ленинградской области по спортивному ориентированию бегом и спортивному ориентированию на велосипедах на 2014 год, проводился Открытый Чемпионат и Первенство Ленинградской области по спортивному ориентированию бегом. 01.05.2014, участвуя в указанном чемпионате, погиб несовершеннолетний сын истцов Р.Я., поскольку потерял ориентир и не смог самостоятельно выйти к финишу, вышел за границы района соревнований, длительное время находился на открытом воздухе, в результате чего наступила смерть от переохлаждения на участке местности на территории Чудовского района Новгородской области. Вышеприведенным постановлением от 16.06.2015 установлена вина главного судьи соревнований Бровина A.M., организатора соревнований Егорова С.И., тренера Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Петрозаводского городского округа "Центральная специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" Семеновой Ю.В. в ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей, в результате чего причинена смерть несовершеннолетнего участника соревнований.
Согласно ст.1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей (п.1); применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ (абз.2 п.1).
Суд первой инстанции, проведя анализ представленных в материалы дела Положения об официальных соревнованиях Ленинградской области по спортивному ориентированию бегом и спортивному ориентированию на велосипедах на 2014 год, Положения о Комитете по физической культуре и спорту Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области 16.01.2014 № 4, Устава Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Петрозаводского городского округа "Центральная специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва", Устава общественной организации «Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области», верно оценив установленные по делу фактические обстоятельства и представленные в суд доказательства, пришел к правильному выводу о том, что организаторами соревнований являлись Общественная организация "Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области" и Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области. С учетом норм действующего законодательства суд обоснованно пришел к выводу, что Комитетом по физической культуре и спорту Ленинградской области и Общественной организацией "Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области", выступающими организаторами соревнований, не была обеспечена надлежащая организация и проведение соревнований, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья их участников, что привело к гибели несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем ответственность судом была возложена в солидарном порядке на данных ответчиков, а также на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Петрозаводского городского округа "Центральная специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" ввиду следующего.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте.
Пунктом 6 ст.3 указанного Федерального закона определено, что законодательство о физической культуре и спорте основывается на принципах, в том числе: обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Согласно положениям ст.20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, в том числе условия и порядок предоставления компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных соревнованиях, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (п.1).
Председателем Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области утверждено Положение об официальных соревнованиях Ленинградской области по спортивному ориентированию бегом и спортивному ориентированию на велосипедах на 2014 год, согласно которому организаторами открытого Чемпионата и Первенства Ленинградской области, проводимых в период с 01.05.2014 по 03.05.2014 в п. Будогощь Киришского района Ленинградской области, являлись Общественная организация "Региональная спортивная федерация спортивного ориентирования Ленинградской области" и Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области, которые в силу нормативных актов наделены полномочиями по организации и проведению региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, организация и проведение спортивных мероприятий - спортивных соревнований по спортивному ориентированию, повышение безопасности соревнований.
Оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами суда первой инстанции не имеется.
Суд первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями гражданского законодательства, привлек перечисленных выше ответчиков к гражданско-правовой ответственности, взыскав в пользу истцов компенсацию морального вреда за причиненные нравственные страдания, вызванные смертью сына.
В апелляционных жалобах указывается на отсутствие процессуального документа об изменении статуса Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области с третьего лица на ответчика и на принятие решения о взыскании денежной суммы компенсации морального вреда с третьего лица.
Указанное утверждение опровергается материалами дела, из которых усматривается, что определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия, занесенным в протокол судебного заседания от ХХ.ХХ.ХХ, Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области был привлечен к участию в деле в качестве ответчика, в решении поименован в качестве ответчика.
С учетом изложенного судебная коллегия находит обстоятельства дела исследованными судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно. Доводы апелляционных жалоб несостоятельны, поскольку основаны на неверном понимании норм права.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционных жалоб не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 апреля 2016 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков Комитета финансов Ленинградской области и Комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи