Решение по делу № 33-8135/2019 от 04.07.2019

Судья Бычкова Е.А. Дело № 33-8135

Докладчик Емельянов А.Ф.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Емельянова А.Ф.

судей Молчановой Л.А., Сучковой И.А.

при секретаре Давтян Г.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Кречетова В.Л. – Ильченко Е.В. на решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 30 апреля 2019 года

по иску Кречетова Виктора Леонидовича к администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области о признании незаконным и отмене пункта списка - приложения к распоряжению, признании прекращенным права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

Кречетов В.Л. (с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ) обратился в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области о признании незаконным и отмене пункта 15 списка – приложения к распоряжению № 56-р от 16.02.1993 о предоставлении в собственность Чухова Александра Максимовича земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; о признании прекращенным права собственности Чухова Александра Максимовича на указанный земельный участок.

В обоснование требований указано, что он является членом СНТ «Наука», что подтверждается выпиской из протокола № 17 от 12.11.2015. В пользование ему был предоставлен земельный участок площадью 1 000 кв.м. по адресу: <адрес>.

В 2017 г. он обратился в администрацию Новокузнецкого муниципального района с просьбой приватизировать занимаемый им земельный участок, однако в этом ему было отказано в связи с тем, что земельный участок уже находится в собственности третьего лица на основании распоряжения администрации Новокузнецкого района от 16.02.1993 № 56-р.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 16.10.1993 право собственности на указанный участок принадлежит Чухову Александру Максимовичу.

Однако такой гражданин не существует.

Зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости права на указанный земельный участок отсутствуют.

Считает, что распоряжением администрации земельный участок передан в собственность несуществующего человека.

Данное распоряжение, а именно пункт 15 списка – приложения к распоряжению № 56-р от 16.02.1993, нарушает его право на получение в собственность спорного земельного участка.

Истец Кречетов В.Л., третье лицо Чухов И.И., представитель третьего лица СНТ «Наука» в судебное заседание не явились.

Представитель истца Ильченко Е.В. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика - администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области Приходько А.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением суда от 30 апреля 2019 года отказано в удовлетворении исковых требований Кречетову В.Л. к администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области о признании незаконным и отмене пункта 15 списка – приложения к распоряжению № 56-р от 16.02.1993 «О предоставлении в собственность земельного участка» в отношении земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; о признании прекращенным права собственности Чухова Александра Максимовича на указанный земельный участок.

В апелляционной жалобе представитель Кречетова В.Л. Ильченко Е.В. просит решение суда отменить, указывая на то, что вывод суда о том, что Чухов А.М. являлся членом СНТ «Наука» на момент вынесения оспариваемого распоряжения о передаче в собственность земельного участка, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. такой человек никогда не существовал. Полагает, что суд неправильно дал оценку представленным доказательствам.

Относительно апелляционной жалобы принесены возражения администрацией Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и видно из дела, распоряжением администрации Новокузнецкого района Кемеровской области № 56-р от 16.02.1993 переданы земельные участки в собственность граждан согласно прилагаемым спискам.

Под номером 15 в списке садоводов садового общества «Наука» на передачу в собственность земельных участков – приложении к данному распоряжению значится Чухов Александр Максимович, площадь передаваемого ему участка указана 0,1 га (л.д.11).

Отказывая в удовлетворении требований Кречетова В.Л. о признании незаконным и отмене пункта 15 списка – приложения к распоряжению № 56-р от 16.02.1993 в части передачи Чухову А.М. в собственность указанного земельного участка и признании прекращенным права собственности Чухова А.М. на этот земельный участок, суд исходил из того, что Чухов Александр Максимович на момент издания оспариваемого распоряжения в части являлся членом садового общества «Наука», распоряжение издано ответчиком в соответствии с действовавшей на тот момент ст. 7 Земельного кодекса РСФСР. Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

В соответствии с абз. 4 ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент издания оспариваемого распоряжения) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для садоводства.

Согласно ст. 31 указанного Кодекса право собственности на землю удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим органом.

На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю и выданные гражданам, юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

К таким документам относятся, в частности, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 N 493 (с изм. от 25.01.1999) "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Из дела видно, что 16.10.1993 администрация Новокузнецкого района Кемеровской области на основании распоряжения № 56-р от 16.02.1993 выдала Чухову А.М. свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, из которого следует, что Чухову А.М. для садоводства в садовом обществе «Наука» передан бесплатно в собственность земельный участок № площадью 0,1 га (л.д.12).

Согласно списку садоводов общества садоводов-любителей «Наука» Восточного научно-исследовательского горнорудного института (ВостНИГРИ) на передачу в собственность земельных участков, который был направлен председателем общества садоводов-любителей «Наука» Главе администрации Новокузнецкого района Кемеровской области, Чухов Александр Максимович, проживающий по <адрес>, на момент издания оспариваемого распоряжения являлся членом указанного общества (<адрес>) (л.д.53-59).

В дальнейшем данным земельным участком стал пользоваться Чухов И.И., который в своем заявлении от 29.04.2009 на имя председателя СНТ «Наука» просил переоформить земельный участок <адрес> на имя Кречетова В.Л. в связи с продажей участка, а Кречетов Л.В. просил принять его в члены СНТ «Наука» в связи с покупкой этого земельного участка <адрес>.

Согласно учетной карточке Кречетов В.Л. оплачивает членские взносы в СНТ «Наука» с 2009 г.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Наука» от 12.11.2015 Кречетову В.Л. как члену СНТ распределен земельный участок по <адрес> площадью 1 000 кв.м. (л.д.18).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания распоряжения № 56-р от 16.02.1993 в части передачи Чухову А.М. в собственность спорного земельного участка, поскольку на момент издания данного распоряжения Чухов А.М. являлся членом садового общества «Наука» и имел право на получение бесплатно в собственность находящегося в его пользовании земельного участка № площадью 0,1 га в садовом обществе «Наука», оспариваемое распоряжение вынесено в соответствии с требованиями ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на тот момент.

Доводы апелляционной жалобы о том, что вывод суда о том, что Чухов А.М. являлся членом СНТ «Наука» на момент вынесения оспариваемого распоряжения о передаче в собственность земельного участка, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. такой человек никогда не существовал, суд неправильно дал оценку представленным доказательствам, нельзя признать состоятельными, поскольку опровергаются выше указанными доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и оснований с ними не согласиться не имеется.

При этом, как следует из материалов дела и установлено судом, права Кречетова В.Л. оспариваемым распоряжением не нарушены, поскольку Кречетов В.Л. стал пользоваться данным земельным участком и оплачивать взносы только с 2009 года.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 30 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Кречетова В.Л. – Ильченко Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий: А.Ф. Емельянов

Судьи: Л.П. Молчанова

И.А. Сучкова