Решение по делу № 2-446/2015 от 24.06.2015

Дело № копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Шемуранов И.Н., при секретаре Басовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Администрации Муниципального образования «<данные изъяты> о признании незаконным отказа в заключении с ней договора служебного найма на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, обязании ответчика заключить договор найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>. обратилась с иском к Администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» о признании незаконным отказа в заключении с ней договора служебного найма на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, обязании ответчика заключить договор найма служебного жилого помещения. В обоснование иска указано, что она проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>. Решением ФГКУ «Центррегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ она и члены ее семьи признаны нуждающимися в получении служебного жилья. Отделением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» ей было предложено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: Республика <данные изъяты>, в связи с чем главе администрации МО «<данные изъяты>» было направлено ходатайство о заключении с ней договора служебного найма на указанное жилье.

Ответчиком в предоставлении жилья отказано ввиду отсутствия полномочий на заключение с военнослужащими договоров служебного найма. Считает отказ незаконным, так как в силу ст.ст. 93,99 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи прохождением службы и предоставляются гражданам для временного проживания.В соответствие с п.5 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе военнослужащих», в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами семьи, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим и членами их семей. Принадлежность жилых помещений к муниципальному фонду не может являться основанием для отказа в предоставлении жилья военнослужащим, что не противоречит нормам Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Просит обязать ответчика признать незаконным отказ в заключении с ней договора служебного найма на жилое помещение, расположенного по адресу: <данные изъяты>, признать право пользования вышеуказанным жилым помещением, обязать заключить с ней договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании истец <данные изъяты>. исковые требования, по указанным в иске основаниям, поддержала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время проживает съемной квартире, имеет служебное жильё, предоставленное ФГГ квартирно-эксплуатационное учреждение «<данные изъяты>» (войсковая часть <данные изъяты>) <данные изъяты> по договору найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <данные изъяты> комната <данные изъяты> В случае предоставления другого жилого помещения обязуется сдать ранее предоставленное жильё в установленном порядке. В настоящее время проживает на съемной квартире в <данные изъяты>. В районе прохождения службы жилья не имеет.

Представитель ответчика – администрации МО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представили суду отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, вынесение решения суда по данному делу оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица территориального отделения ФГКУ «Центррегионжилье» (<адрес>) Е.В. Марасановав судебном заседании пояснила, что <данные изъяты>., как военнослужащая, имеет право на получение служебного жилого помещения. В марте 2015 года отделением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» ей было предложено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в связи с чем главе администрации МО «<данные изъяты>» было направлено ходатайство о заключении с ней договора служебного найма на указанное жилье. В предоставлении жилья <данные изъяты> отказано незаконно. Просит иск <данные изъяты>. удовлетворить.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному федеральным государственным казенным учреждением «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (территориальное отделение <адрес>) <данные изъяты> августа 2014 года включена в список на предоставление служебного жилого помещения.

Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ о предлагаемом жилом помещении <данные изъяты>, на семью из двух человек, распределено жилое помещение в виде 2-х комнатной квартиры, общей площадью 41, 8кв.м. по адресу: <данные изъяты>.С предоставлением указанного жилого помещения <данные изъяты>. согласна, о чем в корешке к сообщению имеется ее подпись.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» (<адрес>) в адрес главы администрации МО «<данные изъяты>» было направлено ходатайство о заключении с рядовой <данные изъяты> договора служебного найма на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>

Согласно сообщению и.о. главы администрации МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>. было отказано в заключении договора найма специализированного жилого помещения, так как действующим законодательством не предусмотрено заключение подобных договоров с военнослужащими.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствие с абзацем 2 пункта 1 ст.15 вышеуказанного Федерального закона конкретизировано, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствие с п. 5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду.

Жилищный фонд в Российской Федерации, исходя из положений ст. 19 ЖК РФ, включает наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.

Из вышеизложенного следует, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ, закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений.

Как следует из материалов дела, истица является военнослужащей и проходит военную службу по контракту, в районе прохождения службы жилья не имеет.Она имеет право на улучшение жилищных условий.ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» (отделением в <адрес>) в адрес главы администрации МО «<данные изъяты>» было направлено ходатайство о заключении с рядовой <данные изъяты> договора служебного найма на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, после освобождения её военнослужащим <данные изъяты>.

Как следует из имеющегося в материалах дела сообщенияадминистрации <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> никому не предоставлена и в ней никто не зарегистрирован, правопритязания на квартиру отсутствуют.

На обращение истца о заключении договора найма в отношении распределенной квартиры, ответчик ответил отказом.

На основании изложенного и в соответствие с п. 1 ст. 100 ЖК РФ на ответчика –Муниципальное образование «<данные изъяты>» следует возложить обязанность по заключению с истцом договора найма служебного жилого помещения в отношении спорной квартиры, поскольку предоставление военнослужащим жилого помещения из муниципального жилищного фонда в порядке повторного заселения является обязанностью соответствующей администрации.

Доводы ответчика, содержащиеся в отзыве на иск, что муниципальное жилье не может быть предоставлено военнослужащему подлежат отклонению, как не основанные на законе по указанным выше основаниям.

Таким образом, <данные изъяты>. к Администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» о признании незаконным отказа в заключении с ней договора служебного найма на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, обязании ответчика заключить договор найма служебного жилого помещенияподлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд рассмотрел дело в пределах заявленного иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые <данные изъяты> к Администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» о признании незаконным отказа в заключении с ним договора служебного найма на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, обязании ответчика заключить договор найма служебного жилого помещения, удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в заключении с <данные изъяты> договора служебного найма на жилое помещение, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Признать за <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>

Обязать администрацию Муниципального образования «<данные изъяты> заключить с <данные изъяты> договор найма служебного жилого помещения – квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его объявления.

Судья: И.Н. Шемуранов

КОПИЯ ВЕРНА: Судья Советского

районного суда

Республики Марий Эл: И.Н. Шемуранов