Решение по делу № 2-2648/2016 от 05.02.2016

Дело № 2-2648/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О. А.

при секретаре Остапенко К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 марта 2016 года дело по иску Козловой М.И. к ФГБОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет» о признании процедуры конкурса выполненной с нарушениями, взыскании доплат,

УСТАНОВИЛ:

Козлова М.И. обратилась в суд иском к ФГБОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет» о признании увольнения незаконным, отмене приказа об увольнении №... л/с от ** ** **, признании процедуры конкурса выполненной с нарушениями и в ненадлежащий срок, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, доплат в связи с переводом на должность ... с ** ** **, компенсации морального вреда.

Определением суда от ** ** ** требование по иску Козловой М.И. к ФГБОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет» о признании увольнения незаконным, отмене приказа об увольнении, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда выделены в отдельное производство.

В судебном заседании истец отсутствует, извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Установлено, что истец с ** ** ** работала в ФГБОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет», со ** ** ** работает на должности .... ** ** ** продлен срок трудового договора по должности .... ** ** ** трудовой договор с истцом расторгнут.

Как указывает истец, она в ** ** ** года подала документы на замещение должности ... по конкурсу. Ответчик должен был опубликовать объявление о конкурсе, затем провести заседание кафедры с голосованием, затем документы рассматривает конкурсная комиссия, после чего проходит голосование на ученом совете. Однако ответчик опубликовал объявление о конкурсе только в ** ** ** года, после этого заведующий кафедрой долго не проводил заседание кафедры экономики и менеджмента сервиса, заседание было проведено только ** ** **, а ученый совет должен пройти только в конце ** ** **. На заседании кафедры она не прошла по конкурсу, с чем не согласна.

Ответчик с требованиями истца не согласен, указывает, что конкурс проведен в соответствии с Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников. ** ** ** на сайте Университета размещено уведомление о проведении конкурса на замещение должностей научно-педагогических работников, однако должность ... была включена ошибочно, так как эта должность не вакантна. Заявление и документы для участия в конкурсе истец не подавала. В связи с отсутствием вакантной должности и не поступления необходимых документов от претендентов вопрос о проведении конкурса на должность ... не включался в повестку дня заседания Ученого совета.

В соответствии со статьей 332 Трудового кодекса РФ трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора (ч. 1). Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (ч. 2). Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 6).

Порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между высшим учебным заведением и работником из числа научно-педагогического состава до 27.01.2015 регулировался Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденным Приказом Минобразования РФ от 26.11.2002 N 4114, с 27.01.2015 - Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 04.12.2014 N 1536.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобразования РФ от 26.11.2002 N 4114, заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор претендентов.

Конкурсный отбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем за два месяца до его проведения (п. 3 Положения).

Согласно п. 4 Положения срок подачи заявления для участия в конкурсном отборе - один месяц со дня опубликования объявления о конкурсе.

Отказ в приеме заявления должностным лицом вуза, ответственным за организацию и проведение конкурсного отбора, может иметь место в случае несоответствия претендента квалификационным требованиям по соответствующей должности, установленным действующими нормативными правовыми актами, либо в случае нарушения установленных сроков подачи заявления.

Обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников проводятся на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала). Решение по конкурсному отбору принимается по результатам тайного голосования (п. 6 Положения).

Если не подано ни одного заявления или ни один из претендентов не получил более 50% голосов членов ученого совета (совета), конкурсный отбор признается несостоявшимся (п. 8 Положения).

По результатам конкурсного отбора и после заключения с работником трудового договора издается приказ ректора (проректора) вуза о приеме на научно-педагогическую должность по соответствующей кафедре, научному структурному подразделению (п. 10 Положения).

Пункт 11 Положения предусматривает, что не позднее окончания учебного года ректор (проректор) объявляет фамилии и должности научно-педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в следующем учебном году. Данная информация помещается на доске объявлений вуза (факультета, филиала).

По указанным должностям ректор (проректор, руководитель филиала) объявляет конкурсный отбор в порядке, определенном п. 3 настоящего Положения, не позднее чем за 2 месяца до окончания срока трудового договора.

При наличии вакантной научно-педагогической должности конкурсный отбор в установленном порядке объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) в период учебного года (п. 12 Положения).

Согласно п. 3 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 04.12.2014 N 1536, заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Конкурс объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) в средствах массовой информации и на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения (п. 8 Положения).

В соответствии с п. 9 Положения заявление претендента для участия в конкурсе должно поступить в организацию не позднее окончательной даты приема заявления, указанной в объявлении о проведении конкурса.

К заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям, и документы, подтверждающие отсутствие у него ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Претендент не допускается к конкурсу в случае: несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемым по соответствующей должности; непредставления установленных документов; нарушения установленных сроков поступления заявления.

Для проведения конкурса на замещение должностей научно-педагогических работников организация определяет коллегиальный орган управления (далее - орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников (п. 10 Положения).

Орган управления вправе предложить претенденту провести пробные лекции или другие учебные занятия, претендентам на научные должности - выступить с сообщением по предлагаемой тематике научных исследований (п. 11 Положения).

Решение по конкурсу принимается органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом (п. 13 Положения).

Если на конкурс не подано ни одного заявления, он признается несостоявшимся (п. 14 Положения).

С лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством (п. 15 Положения).

Как установлено, ** ** ** на сайте СГУ имени Питирима Сорокина был объявлен конкурс на замещение должностей научно-педагогических работников, в том числе .... Срок подачи заявлений указан один месяц со дня опубликования на сайте.

С указанной даты истец заявление и документы для участия в конкурсе не подавала. Как указывает истец, она подавала заявление для участия в конкурсе в ** ** ** года.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Истцом никаких доказательств подачи заявления и документов для участия в конкурсе не представлено.

Конкурс на замещение должностей научно-педагогических работников проведен Ученым советом ** ** **. Согласно протоколу Ученого совета №... (...) от ** ** ** конкурс по должности ... не проводился.

Заключение кафедры экономики и менеджмента сервиса от ** ** **, которым истец не рекомендована на должность ..., не является результатом конкурса на замещение должности, учитывая, что конкурс на замещение должностей научно-педагогических работников был проведен Ученым советом уже ** ** **.

Таким образом, суд приходит к выводу, что процедура проведения конкурса ответчиком соблюдена в полном объеме.

Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Козловой М.И. к ФГБОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет» о признании процедуры конкурса выполненной с нарушениями и в ненадлежащий срок, доплат в связи с переводом на должность ... с ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено