Решение по делу № А57-18906/2011 от 09.11.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов,  ул.Бабушкин взвоз,1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Саратов                                                                                       Дело № А57-18906/2011

09.11.2011г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Дьяченковой М.И.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском   районе г.Саратова, г.Саратов,

к индивидуальному предпринимателю    Самсонову Александру Степановичу, г.Саратов

о взыскании с финансовых санкций в размере 1039 руб. 20 коп.

при  участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

У С Т А  Н О В И Л:

В Арбитражный суд  Саратовской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова, обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Самсонова Александра Степановича в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовых санкций от начисленных за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1039,20 руб.

В предварительное судебное заседание  представители сторон не явились.

            Представитель заявителя в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Предприниматель в предварительное судебное заседание не явился, представителя не направил,  заявленные требования не оспорил, возражения не представил, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст.123 АПК РФ.

Направленная  ИП  Самсонову А.С. заказанная корреспонденция по адресу, указанному в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей: г.Саратов,  ул.Ламповая, д.11, кв. 31,  возвращена отделением связи с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п.п.2 п.4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если,  несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Суд, в порядке ч.4 ст. 137 АПК РФ, считает дело подготовленным, и с учетом наличия надлежащего извещения заявителя и  заинтересованного лица о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и отсутствия возражений, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Спор рассмотрен по существу в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Материалами дела установлено, что ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова проведена проверка ИП Самсонова А.С. по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем  Самсоновым А.С.  в установленный законом срок не представлены индивидуальные сведения  о страховых взносах и страховом стаже за 2010г.

            По результатам проведенной проверки ГУ-УПФ РФ в  Ленинском   районе   г.Саратова составлен    Акт № 61  от 27.05.2011г. и принято Решение № 61   от  28.06.2011г. о привлечении ИП  Самсонова А.С. к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования,  в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный 2010 год платежей в ПФР,  что составляет  1039,20 руб.

Сумма начисленных за 2010г. страховых взносов в ПФР составила 10392 руб., следовательно, сумма финансовых санкций составляет  1039, 20 руб.

            Требование об уплате финансовых санкций № 61 от 20.07.2011г. предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ-УПФ РФ в Ленинском  районе г.Саратова обратилось в арбитражный суд с  заявлением о взыскании  с предпринимателя     Самсонова А.С.  финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета)  в системе обязательного пенсионного страхования в сумме  1039, 20руб.

            Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 г. № 339-ФЗ) установлено, что страхователь самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные п.п.1-8  пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 г. № 339-ФЗ), начиная с 1 января 2011 года физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет индивидуальные сведения один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивают страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, предприниматель  не представила индивидуальные сведения за 2010 год в ГУ-УПФ РФ в  Ленинском    районе г.Саратова.

Данный факт подтверждается актом камеральной проверки, свидетельствующим о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 61 от  27.05.2011 года.

Статьёй 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлен порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа устанавливается исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ, стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, в который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов на соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 г. № 443 «О стоимости  страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 г. в размере 10392 рубля исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2010 г.

Таким образом, в 2010 году стоимость страхового года для индивидуальных предпринимателей равна: 10392 руб. (4330 руб. х 20 % х 12).

Сумма платежей, причитающаяся за 2010 год в бюджет ПФР составляет 10392 руб.

Таким образом, 10 % от суммы начисленных страховых взносов составляет 1039,20 руб. и начислена Пенсионным фондом правомерно.

           За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст.17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

            Из содержания данной нормы следует, что размер санкции определяется в процентном отношении от причитающихся  за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

            Как видно из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, не исполнил надлежащим образом. 

            Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2010г. предпринимателем в ГУ - УПФ РФ  в  Ленинском районе г.Саратова не представлены, в связи с чем,   ИП   Самсонов А.С. правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и, финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет  1039,20 руб.,  подлежат взысканию.

            В связи с тем, что ИП Самсонов А.С. в добровольном порядке сумму финансовых санкций в размере 1039,20 руб. не оплатил, заявитель обоснованно обратился в суд с  требованиями о взыскании их в судебном порядке.

            Согласно ч.3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.96г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

            При таких обстоятельствах, суд считает, что требование заявителя о взыскании  с предпринимателя  Самсонова А.С. финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета)  в системе обязательного пенсионного страхования в сумме  1039,20 руб.  заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

            В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине суд относит на заинтересованное лицо.

Пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах по заявлениям имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 001руб. уплачивается в размере 4 процентов цены иска, но не менее 2000рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате.

Суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.

Руководствуясь  статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

                                                                  Р Е Ш И Л :   

Взыскать с индивидуального предпринимателя Самсонова Александра Степановича, 15.04.1968 года рождения, место рождения: г.Берлин, Германия,  проживающего по адресу: г.Саратов, ул.Ламповая, д.11, кв. 31,  ОГРН   304645332900579, в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в  Ленинском  районе г.Саратова финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования в сумме  1039,20руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Самсонова Александра Степановича, 15.04.1968 года рождения, место рождения: г.Берлин, Германия,  проживающего по адресу: г.Саратов, ул.Ламповая, д.11, кв. 31,  ОГРН   304645332900579,  в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 100 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом  Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                   Е.В. Пузина