Решение по делу № 2-56/2017 (2-1610/2016;) ~ М-1495/2016 от 09.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 17 января 2017года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А., с участием: помощника прокурора Сергиевского района Сулейманова И.Г.,при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-56/2017 по исковому заявлению Прокурора Сергиевского района в интересах неопределенного круга лиц и муниципального района Сергиевский Самарской области к Барабановой ФИО11, Романову ФИО12 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, прекращении записи в ЕГРП, снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сергиевского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального района Сергиевский Самарской области обратился в суд с иском к Барабановой ФИО13, Романову ФИО14 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, прекращении записи в ЕГРП, снятии земельного участка с кадастрового учета.

Помощник прокурора Сергиевского района Сулейманов И.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Сергиевского районного суда Самарской области Прокаев СВ. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

В неустановленную дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., у Прокаева С.В., занимавшего должность главы сельского поселения <адрес> муниципального района Сергиевский, из личной заинтересованности, выразившейся в желании избежать проведения проверок в сфере соблюдения земельного законодательства и привлечения к административной ответственности по результатам указанных проверок, в связи с обращением Генераловой Т.И., занимавшей должность заместителя начальника Сергиевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по Самарской области, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан земельного участка общей площадью № га по <адрес>. Прокаев СВ., реализуя преступный умысел, умышленно и незаконно дал устное указание подчиненному ему сотруднику - ведущему специалисту администрации сельского поселения Елшанка Комаровой Е.А. заполнить официальные документы - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, с внесением в них заведомо ложных сведений о принадлежности Романову С.В. земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

После чего Прокаев СВ. передал, указанные подложные документы Генераловой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ. на основании подложной выписки из похозяйственной книги Романовым С.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью № кв.м., рыночной стоимостью № рублей. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу установлен факт приобретения в собственность Романова С.В.земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> вследствие противоправных действий Прокаева С.В.

Согласно выписке из ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ № о переходе прав на объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Романова С.В. на земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства; ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Барабановой Л.А. на данный земельный участок, которая и является в настоящее время правообладателем спорного земельного участка.

В связи с установленными приговором суда обстоятельствами, отчуждатель спорного земельного участка - Романов ФИО15 незаконно завладел данным имуществом, оно выбыло из владения собственника, в лице которого выступает муниципальный район Сергиевский Самарской области, помимо воли последнего, в связи с чем, не приобретя права на него, не имел права на его отчуждение, все последующие сделки являются ничтожными, земельный участок подлежит истребованию у его собственников (приобретателей), подлежат применению последствия действительности сделок.

На основании соглашения, заключенного в порядке ч.4 ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2012-2013 г.г. между администрацией муниципального района Сергиевский и администрацией сельского поселения <адрес> полномочия администрации сельского поселения <адрес> по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом (в том числе земельными участками), находящимся в собственности поселения, переданы администрации муниципального района Сергиевский Самарской области.

Постановлением главы муниципального района Сергиевский Самарской области уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории Сергиевского района, государственная собственность на которые не разграничена, назначен Комитет по управлению муниципальным имуществом Сергиевского района.

Таким образом, распоряжение земельными участками на территории района осуществляется только уполномоченным органом - Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района и их должностные лица не наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также не распоряжаются земельным участками, находящимися в муниципальной собственности поселений.

В результате незаконного отчуждения вышеуказанного земельного участка, нарушены права и интересы муниципального района Сергиевский, который в силу закона осуществляет правомочия собственника в отношении спорного земельного участка.

Предоставление земельного участка лицу, у которого не имелось оснований для его получения, также лишает возможности получить земельные участки лицам, обладающим таким правом (многодетные семьи, молодые семьи и др.). Поскольку однозначно определить круг данных лиц не представляется возможным, совокупность граждан является неопределенным кругом лиц, социальные права которых нарушены, что дает основания прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с исковым заявлением.

Ответчик Барабанова Л.А. исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что никаких предупреждений о добровольной передачи земельного участка в её адрес не направлялись.

Ответчик Романов С.В. исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что спорный земельный участок был продан им Барабановой Л.А. за № рублей.

Представитель третьего лица – администрации муниципального района Сергиевский Самарской области Лукьянова Л.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований, также пояснила, что спорный земельный участок затем будет передан в собственность муниципалитета.

Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Елшанка муниципального района Сергиевский Самарской области –глава поселения Прокаев С.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщалось.

Представитель третьего лица - Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в соответствии с которым в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью № кв.м., с категорией земель -земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - Барабанова Л.А. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН по заявлению Тукмаковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 63:31:0905009:81 является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Возможность удовлетворения исковых требований оставили на усмотрение суда, дело рассмотреть без участия их представителя.

Выслушав стороны, 3-их лиц, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. При этом в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пп. 1,2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно пп. 32, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник праве истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен. Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя. При этом, отчуждатель имущества, истребуемого из чужого незаконного владения, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Сергиевского районного суда Самарской области Прокаев СВ. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ. (л.д.8-13).согласно которого Прокаев-глава сельского поселения Елшанка дал указание специалисту поселения сделать выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, с внесением в них заведомо ложных сведений о принадлежностиБарабановой Л.А. земельных участков в <адрес>, Романову С.В. земельного участка площадью №.м, в <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ № о переходе прав на объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Романова С.В. на земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства; ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Барабановой Л.А. на данный земельный участок, которая и является в настоящее время правообладателем спорного земельного участка.(л.д.15-16,17)

При таких обстоятельствах требования прокурора об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, прекращении записи в ЕГРП, снятии земельного участка с кадастрового учета, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Сергиевского района в интересах неопределенного круга лиц и муниципального района Сергиевский Самарской области к Барабановой ФИО16, Романову ФИО17 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, прекращении записи в ЕГРП, снятии земельного участка с кадастрового учета- удовлетворить.    

Истребовать из незаконного владения у Барабановой ФИО18 земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым №
расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для
ведения личного подсобного хозяйства.

Прекратить права собственности Барабановой ФИО19 на земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Применить последствия недействительности сделок по отчуждению Романовым Сергеем Владимировичем земельного участка площадью № кв.м., с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

    Прекратить следующие регистрационные записи в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

№ от ДД.ММ.ГГГГ о правах Романова СВ. на земельный участок № кв.м, с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о правах Барабановой Л.А. на земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

    Снять с государственного кадастрового учета земельный участок
площадью № кв.м, с кадастровым № расположенный по
адресу: <адрес>,
<адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного
подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова