Решение по делу № 2а-831/2019 ~ М-845/2019 от 25.11.2019

№ 2а-831/2019

УИД: 43RS0026-01-2019-001341-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск, Кировская область 10 декабря 2019 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Махнева В.В., при секретаре Ожегиной Е.В., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Дегтярева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мусаханова Иньяза Эльмановича,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения Макеева С.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что Мусаханов И.Э. осужден приговором Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 20.10.2016 по ст.33 ч.5, ст.208 ч.2, ст.208 ч.1, ст.222 ч.1, ст.222 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев и со штрафом в размере 25 000 рублей, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

19.04.2020 года Мусаханов И.Э. освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.208 ч.2 УК РФ.

В период отбывания наказания Мусаханов И.Э. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения требований установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие дисциплинарные взыскания за нарушения режима содержания, трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное, вину в совершенном преступлении не признает, раскаяние не прослеживается, социальные связи устойчивые.

Просят суд установить в отношении осужденного Мусаханова И.Э. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без уведомления специализированного государственного органа.

Представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до назначения судебного заседания начальник учреждения обратился с ходатайством о проведении заседания без участия их представителя.

Административный ответчик Мусаханов И.Э. о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, на своем участии в судебном заседании не настаивал.

Прокурор в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из приговора Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 20.10.2016 с изменениями, внесенными постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 26.09.2018, Мусаханов И.Э. признан виновным среди прочих в совершении преступления, предусмотренного по ст.33 ч.5, ст.208 ч.2 УК РФ и по совокупности преступлений в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев и со штрафом в размере 25 000 рублей. Мусаханову И.Э. установлены ограничения: не менять постоянное место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы и являться в этот орган для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц, не выезжать за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ», не покидать место постоянного жительства с 22 часов до 06 часов утра.

Срок отбытия Мусахановым И.Э. основного наказания в виде лишения свободы заканчивается 19 апреля 2020 года.

Частью 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 270 КАС РФ, пунктом 6 части 1 статьи 12 Закона административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, подается в суд органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской).

Таким образом, поскольку дополнительное наказание в виде ограничения свободы Мусахановым И.Э. не отбыто, в настоящее время он отбывает основное наказание в виде лишения свободы, у ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области не имелось оснований для обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

С таким заявлением в суд обязаны обратиться органы внутренних дел по месту жительства или пребывания Мусаханова И.Э. после отбытия им основного наказания, назначенного приговором суда не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания ограничения свободы.

Следовательно, исправительное учреждение не является надлежащим административным истцом по настоящему делу, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мусаханова Иньяза Эльмановича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2019.

Судья Махнев В.В.