Решение по делу № 2-6825/2013 ~ М-5646/2013 от 08.05.2013

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-6825/13, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2-6825/13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2013 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Хафизовой

при секретаре С.П. Евдокимовой

с участием истца А.А. Корчагиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А. Корчагиной к Министерству финансов Российской Федерации и акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество) о взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

А.А. Корчагина обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации и акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество) о взыскании денежной компенсации по целевому расчетному чеку в размере 17500 рублей, указав в обоснование, что ей в сентябре 1993 года было выдано два целевых расчетных чека ... и ... с правом получения легкового автомобиля марки «ВАЗ-2109» на общую сумму 17500 рублей. Однако, завод автомобиль ей выдать отказался, а Сбербанк отказался возвратить денежные средства. Полагает, что ей положена компенсация в размере, установленном действующим законодательством.

В ходе производства по делу истец увеличила исковые требования, просила взыскать денежную компенсацию в размере 65609 рублей 60 копеек.

В судебном заседании истец А.А. Корчагина увеличенные требования иска поддержала, указав в обоснование те же доводы.

Представители ответчиков Министерства финансов Российской Федерации и АК Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в суд по извещению не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации «О государственном внутреннем долге Российской Федерации», после утраты названным законом силы статьей 101 Бюджетного кодекса Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложено управление государственным внутренним долгом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 1994 года № 344 «О государственных долговых товарных обязательствах», Министерству финансов Российской Федерации поручено выкупить целевые чеки на приобретение автомобилей, выданные до 2 января 1992 года с правом получения в 1992 году, по цене 70-кратной номинальной стоимости чека с зачислением средств во вклады банков, а также проиндексировать остатки целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей по состоянию на 1 января 1992 года в 70 - кратном размере. Этим же постановлением Правительства России установлено, что указанные целевые чеки выкупаются, и вклады индексируются у всех владельцев независимо от предусмотренного места приобретения легковых автомобилей (пункт 1).

Открытие целевых денежных вкладов Сберегательного банка СССР и выдача целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей осуществлялись в соответствии с Правилами приема учреждениями Сберегательного банка СССР целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, утвержденными приказом Председателя Правления Сберегательного банка СССР и Министра торговли СССР от 28 июля 1988 года.

Первоначальным заемщиком по договору целевого вклада выступал Союз ССР, Российская Федерация стала правопреемником обязательств СССР по данным обязательствам согласно Закону Российской Федерации от 13 ноября 1992 года № 3877-1 «О государственном внутреннем долге Российской Федерации».

В возникших правоотношениях между А.А. Корчагиной и Российской Федерацией А.А. Корчагина выступает заимодавцем, Российская Федерация - заемщиком, целевой расчетный чек является долговым документом.

В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство; если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ; нахождение долгового обязательства у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 1 июня 1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» (в редакции Федерального закона от 2 июня 2000 года № 80-ФЗ), государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов и целевых чеков на приобретение легковых автомобилей погашаются в 2001-2004 годах в соответствии с Государственной программой погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам. Этой же статьей установлены очередность и условия погашения государственных долговых товарных обязательств по видам заимствования, а также размер выплачиваемой владельцам целевых расчетных чеков денежной компенсации.

В указанной норме закона, вступившего в силу с 1 января 2001 года, не содержатся указания на то, что они могут применяться в отношении граждан уже ранее получивших денежную компенсацию за автомобиль по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобиля в 1992 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 1994 года № 344, кроме того, в них не предусмотрено право владельцев целевых расчетных чеков на возмещение полной стоимости автомобиля.

Согласно пункту 1 статьи 142 Гражданского кодекса Российской Федерации, ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности.

В силу пункта 3 статьи 817 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору государственного займа права заимодавца на получение от заемщика предоставленных ему взаймы денежных средств или, в зависимости от условий займа, иного имущества удостоверяются государственной ценной бумагой.

Из приведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к возникшим между сторонами по настоящему делу правоотношениям по долговым товарным обязательствам следует, что только наличие целевого расчетного чека у владельца (заимодавца) предоставляет ему право требования к заемщику (государству) по данным долговым документам.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. По смыслу приведенной правовой нормы одностороннее изменение условий обязательства допускается в случае, предусмотренном законом.

Так, условия погашения государственных долговых товарных обязательств в виде целевых чеков с правом на приобретение легковых автомобилей в 1993-1995 годах были изменены Федеральным законом от 2 июня 2000 года №80-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона «О государственных долговых товарных обязательствах».

По делу установлено, что в сентябре 1993 года истцу было выдано два целевых расчетных чека ... с правом получения легкового автомобиля марки «ВАЗ-2109» на общую сумму 17500 рублей (л.д. 6).

Согласно сообщению Сбербанка России подтверждается выдача истцу целевого чека на приобретение автомобиля, по которому денежная компенсация не выплачивалась (л.д. 77).

Из сведений, представленных Министерством финансов РФ следует, что размер денежной компенсации, рассчитанный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года № 1006, составляет 65609 рублей 60 копеек (л.д. 75-76).

Таким образом, поскольку истцом требования заявлены 31.07.2012 года в пределах срока исковой давности, исчисляемого по данным требованиям с 01.08.2009 года, следовательно, иск суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Взыскание должно производиться с Министерства Финансов РФ исходя из следующего.

В силу статьи 102 Бюджетного кодекса РФ, долговые обязательства РФ полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности РФ имуществом, составляющим соответствующую казну, от имени которой в силу статьи 1107 ГК РФ действует уполномоченный финансовый орган, в данном случае - это Министерство финансов РФ.

Кроме того, совместным Приказом Министерства финансов РФ N 336 и Казначейства РФ N 307 от 16.12.2005 утвержден порядок организации работы по исполнению судебных постановлений о взыскании за счет казны РФ денежных средств по погашению государственного долга в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 г., целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991 - 1995 гг., в соответствии с которым подобные судебные решения исполняются Министерством финансов РФ.

Следовательно, Сбербанк России подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности по настоящему делу.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 65609 ░░░░░░ 60 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░