Решение по делу № 2а-556/2019 ~ М-399/2019 от 11.04.2019

Дело № 2а-556/2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону

Волгоградской области 18 апреля 2019 года

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Евдокимова С.А., при секретаре Дик Е.И.,

с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глуховой М.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Калачевскому району Волгоградской области Леонтьева В.Б.,

административного ответчика Гаврилова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора Гаврилову Николаю Николаевичу,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гаврилова Н.Н.:

1.обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

2. запретить выезд за пределы муниципального образования места жительства или пребывания.

В обоснование требований указал, что Гаврилов Н.Н. судим приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от 19 сентября 2016 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Гавриловым Н.Н. относится к категории тяжких преступлений.

16 марта 2018 года Гаврилов Н.Н. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области после отбытия срока наказания.

13 марта 2018 года в отношении Гаврилова Н.Н. решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда был установлен административный надзор сроком 8 лет со следующими ограничениями:

1. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

С момента постановки на учет с поднадзорным Гавриловым Н.Н. проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН России по Калачевскому району. Однако Гаврилов Н.Н. должных выводов не сделал и совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления:

- 18 октября 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа;

- 18 октября 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения;

-31 декабря 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

В настоящее время Гаврилов Н.Н. официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений. Это указывает, что Гаврилов Н.Н., имеющий непогашенную, либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в дальнейшем может совершить противоправные деяния.

Гаврилов Н.Н. являясь поднадзорным лицом ( срок административного надзора истекает 16 марта 2026 года), в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, имеет непогашенную и неснятую судимость, срок погашения которой истекает 16 марта 2026 года.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД РФ по Калачевскому району Волгоградской области Леонтьев В.Б. уточнил требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гаврилова Н.Н.:

1.обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

2. запретить выезд за пределы муниципального образования места жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с работой. На удовлетворении уточненных требований настаивал. В обоснование изложил доводы, указанные в заявлении.

Административный ответчик Гаврилов Н.Н. с заявленными требованиями согласился, признав совершение административных правонарушений в течение года.

Прокурор Глухова М.А. считает заявление подлежащим удовлетворению, поскольку Гаврилов Н.Н. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на нарушение общественного порядка и общественной безопасности и порядка управления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 4 ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 13 марта 2018 года Гаврилову Н.Н. был установлен административный надзор сроком 8 лет со следующими ограничениями:

1. запретить посещать проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Судом также установлено, что Гаврилов Н.Н., являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение 2018 года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 18 октября 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 18 октября 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения;

-31 декабря 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о наложении административных наказаний действующие, не обжалованы и не отменены.

Изложенное свидетельствует, что после отбытия наказания Гаврилов Н.Н. на путь исправления не встал.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исходя из данных о личности осужденного, суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений в виде: обязания являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с работой, в отношении Гаврилова Н.Н. будет соответствовать задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гаврилова Николая Николаевича – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного Гаврилова Николая Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

1.явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

2. запрета выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с работой.

Разъяснить Гаврилову Николаю Николаевичу, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона (от 6 апреля 2011 г.) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья С.А. Евдокимова