Решение по делу № 2а-12291/2016 от 24.08.2016

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2016 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шалютиной Е.М.,

при секретаре Титовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану об установлении для ФИО7. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Кургану в связи с чем, является плательщиком налогов, исчисление и уплата которых связана с осуществляемой им предпринимательской деятельностью. По данным налогового органа за ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты> руб., в том числе по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2015 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в порядке статей 69 и 70 Кодекса. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направленно заказным письмом требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., исчисленные за каждый день просрочки уплаты налога, с установленным сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, Инспекцией в соответствии со ст. 46 НК РФ принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, пени, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств. В связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на расчетном счете, инспекцией в порядке ст. 47 НК РФ принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм налога и пени за счет имущества налогоплательщика, а также постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика налогового агента) - индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного и в порядке п. 7 ст. 46, ст. 47 НК РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом направленно судебному приставу-исполнителю для исполнения. На основании указанного постановления, судебным приставом-исполнителем Курганского городского отдела судебных приставов в отношении должника ФИО1 возбуждено и до настоящего времени не прекращено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как задолженность не погашена, ни единого платежа в счет указанной задолженности не производилось, каких-либо действий в целях ее погашения индивидуальным предпринимателем не предпринимается, инспекция считает, что для должника ФИО1 для своевременного, полного и правильного исполнения требований, необходимо установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Кургану по доверенности ФИО3 на требованиях настаивала, дала пояснения согласно административному исковому заявлению.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что предпринимает действия для погашения задолженности, ей подано заявление о включении в реестр кредиторов ООО «<данные изъяты>», которое перед ней имеет большую задолженность, также подано исковое заявление о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск в отношении конкурсного управляющего ФИО8. Требование об уплате налога получила в мае 2016 года.

Судебный пристав-исполнитель, представитель УВМ УМВД России по Курганской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В Российской Федерации, как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Положения указанной нормы направлено на обеспечение конституционного права граждан на защиту своих прав, в том числе и судебную.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Право ИФНС России по г. Кургану на обращение в суд с настоящим заявлением прямо предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Кургану, в связи с чем, является плательщиком налогов, исчисление и уплата которых связана с осуществляемой им предпринимательской деятельностью.

По данным налогового органа за ФИО4 числится задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты> руб., в том числе по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2015 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в порядке статей 69 и 70 Кодекса.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ФИО4 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы прочие начисления за 2015 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается реестром об отправке корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ. Требование получено ФИО4 в мае 2016 года.

При неисполнении обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа в установленный в требовании срок взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 НК РФ.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, Инспекцией в соответствии со ст. 46 НК РФ было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, пени, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств, которое направлено ФИО4 (реестр об отправке корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (сбора), если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете, инспекцией в порядке ст. 47 НК РФ принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм налога и пени за счет имущества налогоплательщика, а также принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - индивидуального предпринимателя.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Курганского ГО СП № ФИО5 возбуждено исполнительное производство №, установлен срок добровольно исполнения в течение 5 дней.

До настоящего времени сведения об уплате налога, пени, ФИО4 по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. В судебном заседании ФИО4 пояснила, что знает о наличии задолженности, соответствующие постановления и требования получила, задолженность по налогу и пени не оплатила.

Данных о том, что должник обращался в уполномоченные органы с заявлением об оспаривании требования об уплате налога, пени, об уважительности причин неисполнения требований, в деле не имеется. Указанные ФИО4 обстоятельства не могут быть признаны судом уважительными причинами.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до исполнения обязательств по уплату налога, пени в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи жалобы в Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2016.

Судья Е.М.Шалютина

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

22 сентября 2016 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Шалютиной Е.М.

при секретаре Титовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану об установлении для ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до исполнения обязательств по уплату налога, пени в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи жалобы в Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 26.09.2016.

Судья                                     Е.М.Шалютина