Решение по делу № 2-4305/2015 от 14.07.2015

Дело № 2-4305/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2015 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего:    Бастен И.С.,

при секретаре:         Искандеровой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтяревой АЮ к ГУ – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании отказа недействительным, возложении обязанности выплатить единовременное пособие для вставших на учет в ранние сроки беременности, пособие по беременности и родам,

УСТАНОВИЛ:

    Дегтярева А.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ ЧРО ФСС) о признании решений от ДД.ММ.ГГГГ. № №, от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ недействительными, взыскании единовременного пособия для вставших на учет в ранние сроки беременности в сумме <данные изъяты> руб. 67 коп., пособия по беременности и родам в сумме <данные изъяты> руб. 40 коп.

В обоснование заявленных требований указала, что истица состоит в трудовых отношениях с ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» с ДД.ММ.ГГГГ г. Приказом генерального директора управляющей компании «СТРОЙКОПМЛЕКТ» №02/Р от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» не назначило и не выплатило истцу пособие по беременности и родам, так же ее выплатило единовременное пособие как вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности по причине невозможности их выплаты в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах. ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась к ГУ ЧРО ФСС с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам и выплате единовременного пособия как женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, однако, ответчик отказал истцу в данном заявлении. Полагает указанные действия ответчика незаконными, и нарушающими ее права.

Истец Дегтяерева А.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ ЧРО ФСС - Васильева Л.С., действующая на основании доверенности (л.д.55) требования не признала. Представила письменный отзыв (л.д.53). Поддержала изложенные в нем доводы.

Представитель третьего лица ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» - Мирзянова Л.В., действующая на основании доверенности (л.д. 56) в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила суду, что у ООО «стройкомплект» недостаточно денежных средств на счетах в связи с чем выпоатить пособие Дегтяревой А.Ю, не представляется возможным.

Третье лицо – временный управляющий Голендухин И.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 51). Сведений об уважительности причины неявки и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 … календарных дней до родов и 70 … календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В соответствии с ч.1 ст. 256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального Закона РФ от 29.12.2006 г. №255 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Как следует из положений статей ст. 13, 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ подлежащим обязательному социальному страхованию матери или отцу, другим родственникам, опекуну, фактически осуществляющим уход за ребенком, в период нахождения в отпуске до достижения ребенком возраста полутора лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка, а после достижения ребенком возраста полутора лет - ежемесячное пособие на ребенка, размер, порядок назначения, индексации и выплаты которого устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ №255-ФЗ страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Судом установлено, что Дегтяерва А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ. работает в ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» на должности юрисконсульта, с ДД.ММ.ГГГГ. на должности старшего юрисконсульта юридического отдела, с ДД.ММ.ГГГГ г. на должности ведущего юрисконсульта юридического отдела (л.д. 14-16).

В соответствии со справкой ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» (л.д. 33) за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Дегтяревой А.Ю. было начислено пособие по беременности и родам в сумме <данные изъяты> руб. 40 коп.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

ДД.ММ.ГГГГ. определением Арбитражного суда Челябинской области в отношении ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» введена процедура – наблюдения. Временным управляющим ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» утвержден Голендухин ИС (л.д. 57-58).

Согласно справке об остатках денежных средств на расчетных счетах ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ», денежные средства на счетах организации отсутствуют (л.д.34-39).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» отсутствует возможность выплаты единовременного пособия для вставших на учет в ранние сроки беременности, пособия по беременности и родам Дегтяревой А.Ю.

Поскольку у ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» отсутствует возможность выплаты единовременного пособия для вставших на учет в ранние сроки беременности, пособия по беременности и родам Дегтяревой А.Ю. в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях, суд приходит к выводу о том, что назначение и выплата указанного пособия должна быть осуществлена территориальным органом страховщика, а решение от ДД.ММ.ГГГГ. № №, от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ ГУ ЧРО ФСС является незаконным.

Довод ответчика о том, что с.4 ст. 13 Закона №255 содержит исчерпывающий перечень оснований позволяющий произвести выплату пособия территориальным Фондом социального страхования РФ, к которым не относится процедура конкурсного производства, суд находит несостоятельным, поскольку Арбитражным судом Челябинской области преюдициально установлено, что ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» неплатежеспособно в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах.

Отказ в выплате пособия по уходу за ребенком территориальным органом страховщика нарушает конституционное право Дегтяервой А.Ю. на своевременное и в полном объеме получение страхового обеспечения, гарантированное Законом «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999г. № 165-ФЗ.

Таким образом, с ответчика в пользу Дегтяревой А.Ю. подлежит взысканию единовременное пособия для вставших на учет в ранние сроки беременности в сумме <данные изъяты> руб. 67 коп., пособие по беременности и родам в сумме <данные изъяты> руб. 40 коп.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований имущественного характера (<данные изъяты> руб. 07 коп) суд считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. 34 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дегтяревой АЮ удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №, письмо от ДД.ММ.ГГГГ г. №№.

Обязать ГУ – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить и выплатить Дегтяревой АЮ единовременное пособие для вставших на учет в ранние сроки беременности в сумме <данные изъяты> руб. 67 коп., пособие по беременности и родам в сумме <данные изъяты> руб. 40 коп.

Взыскать с ГУ – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. 34 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Бастен