Решение по делу № 2-5968/2017 от 28.06.2017

КОПИЯ

№ 2-5968/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень     

26 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малицкой Я.Н.,

при секретаре Климовой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1., прокурора Весниной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Лукашенко Любови Ивановне, Лукашенко Елене, Лукашенко Дмитрию, Лукашенко Рустаму, Шаболину Алексею Анатольевичу, Переплеткину Олегу Владимировичу, Абдулову Хусаиру Хусаиновичу, отделению по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, указывает, что на основании распоряжения Главы города Тюмени № 1455 от 15.04.2001 жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. Сведения о заключении в письменной форме договора социального найма, найма на указанное жилое помещение отсутствуют.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы, но не проживают Шаболин А.А., Переплеткин О.В., Абдулов Х.Х.

В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения было установлено, что спорное жилое помещение без правоустанавливающих документов занято Лукашенко Л.И., Лукашенко Е., Лукашенко Д., Лукашенко Р.

Истец просит:

    Устранить препятствия в пользовании и распоряжении департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения Лукашенко Любови Ивановны, Лукашенко Елены, Лукашенко Дмитрия, Лукашенко Рустама из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Признать Шаболина Алексея Анатольевича, Переплеткина Олега Владимировича, Абдулова Хусаира Хусаиновича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Обязать Отделение по вопросам миграции в Ленинском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени снять Шаболина Алексея Анатольевича, Переплеткина Олега Владимировича, Абдулова Хусаира Хусаиновича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала по изложенным основаниям, прокурор полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению к ответчику Абдулову Х.Х., к остальным ответчикам – подлежащими удовлетворению.

Ответчик Абдулов Х.Х. в судебном заседании предъявленные к нему требования не признал, пояснил, что в спорное жилое помещение был вселен работодателем в 1995 году при соблюдении режима прописки, от права пользования жилым помещением добровольно не отказывался, ответчики Шаболин и Переплеткин ему не знакомы, на момент его вселения в спорной комнате не проживали и не проживают до настоящего времени. Ответчики Лукашенко Л.И., Лукашенко Е., Лукашенко Д., Лукашенко Р. в настоящее время из спорной комнаты выехали, членами его семьи не являлись.

Ответчики Лукашенко Л.И., Шаболин А.А., Переплеткин О.В. в судебное заседание не явились, извещались в соответствии с частью 1 статьи 115 ГПК Российской Федерации заказными письмами с уведомлением заблаговременно по известному месту жительства. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших их возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчики не представили. Применительно к правилам п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. N 234, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку ответчиков за получением заказных писем с судебными извещениями следует считать отказом от получения судебных извещений, суд считает ответчиков надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель отделения по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании распоряжения Главы города Тюмени № 1455 от 16.04.2001, жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. Ордер на спорное жилое помещение не выдавался.

Согласно справке отдела договоров найма департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заключении в письменной форме договора социального найма, найма на указанное жилое помещение отсутствуют.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы Шаболин А.А., Переплеткин О.В., Абдулов Х.Х.

Из акта обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение занято Лукашенко Л.И., Лукашенко Е., Лукашенко Д., Лукашенко Р., на что правоустанавливающих документов не имеется.

В соответствии со ст. 49, 51, 52 и 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301, 304 ГК РФ собственник может истребовать имущество из чужого незаконного владения, требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения Абдулова Х.Х. в спорную квартиру, единственным законным основанием для вселения в жилое помещение государственного или общественного жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения являлся ордер установленного образца, выданный исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Регистрация Абдулова Х.Х. по месту жительства в спорном жилом помещении, что подтверждается поквартирной карточкой, сведениями о регистрации, имела место в период действия института прописки. В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в СССР от 28 августа 1974 года, постановление Совета Министров СССР № 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) Абдулова Х.Х. с 23.06.1995 в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности его вселения в указанное жилье на условиях договора найма жилого помещения и последующего проживания. Само по себе отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживание в ней не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением на условиях договора найма жилого помещения, а после 01.03.2005 – на условиях договора социального найма жилого помещения. После включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности г. Тюмени Администрация г. Тюмени не ставила вопрос о выселении Абдулова Х.Х. из спорного жилого помещения, что является косвенным подтверждением признания Администрацией г. Тюмени законности проживания данного лица в этом жилом помещении.

Более того, Абдулову Х.Х. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на спорное жилое помещение, на его имя открыт лицевой счет. Из пояснений ответчика следует, что от права пользования спорным жилым помещением он не отказывался, на момент составления акта обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ он в спорном жилом помещении отсутствовал временно, данные доводы не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах суд находит установленным наличие у ответчика Абдулова Х.Х. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Следовательно исковые требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

Также судом установлено, что органом местного самоуправления - Администрацией города Тюмени не принималось решение о предоставлении ответчикам Лукашенко Л.И., Лукашенко Е., Лукашенко Д., Лукашенко Р. спорного жилого помещения, членами семьи ответчика Абдулова Х.Х. они не являются.

Как установлено судом, согласия наймодателя на вселение данных ответчиков в спорное помещение получено не было, на момент рассмотрения дела наймодатель возражает относительно проживания данных ответчиков, при этом в силу закона наличие такого согласия является обязательным.

Кроме того, как следует из материалов дела, площадь спорного жилого помещения составляет 10,4 кв.м., что составляет менее учетной нормы на одного человека при количестве проживающих нанимателя и членов семьи 5 человек (Решение Тюменской городской Думы от 30.06.2005 N 225).

Таким образом, Лукашенко Л.И., Лукашенко Е., Лукашенко Д., Лукашенко Р. вселились с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ, следовательно требование истца о выселении данных ответчиков подлежат удовлетворению, поскольку доказательств добровольно удовлетворения до рассмотрения дела исковых требований истца данными ответчиками не предоставлено.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из пояснений ответчика Абдулова Х.Х. следует, что на момент его вселения Шаболин А.А. и Переплеткин О.В. в спорном жилом помещении не проживали и до настоящего времени не проживают, его пояснения подтверждаются ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, который выдан на спорное помещение только Абдулову Х.Х. и актом обследования жилого помещения. В связи с изложенным следует считать Шаболина А.А. и Переплеткина О.В. утратившими право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом на другое место жительства.

Согласно п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия последнего с регистрационного учета. Таким образом, требование истца о снятии ответчиков Шаболина А.А. и Переплеткина О.В. с регистрационного учета в спорном жилом помещении подлежит удовлетворению к данным ответчикам, ответчик отделение по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени по этому требованию является ненадлежащим, поскольку не нарушал права истца в силу отсутствия полномочий в одностороннем порядке снимать граждан с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198,204,207 ТК РФ, ст.ст. 12,56,57,67,98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени удовлетворить частично.

    Устранить препятствия в пользовании и распоряжении департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения Лукашенко Любови Ивановны, Лукашенко Елены, Лукашенко Дмитрия, Лукашенко Рустама из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Признать Шаболина Алексея Анатольевича, Переплеткина Олега Владимировича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

    Снять Шаболина Алексея Анатольевича, Переплеткина Олега Владимировича с регистрационного учета по адресу: <адрес>

    В иске к Абдулову Хусаиру Хусаиновичу, отделению по вопросам миграции в Ленинском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2017 года.

Судья                              Я.Н. Малицкая

Подлинник решения, постановления, определения подшит в

Гражданское дело, материал № 2-5968 /2017 и хранится

в Ленинском районном суде г. Тюмени.

Решение, постановление, определение вступило в законную

силу _______________________________________________

Судья                    Я.Н.Малицкая

Секретарь                Т.В. Климова