Решение по делу № 2-469/2016 от 31.05.2016

2-469/2016                                      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                                                                          05 июля 2016 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Рогожкиной Е.В.,

с участием представителя истца - администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района <адрес> Щеголева А. А., действующего на основании доверенности,

ответчика Мещерякова С. В., как правопреемника Мещеряковой Н. А., которая в свою очередь являлась правопреемником Мещерякова В. В., который в свою очередь являлся правопреемником Мещеряковой А. И., действующего также в интересах Мещерякова В. В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчиков Меньщиковой А. К., Меньщиковой М. Е., Меньщиковой М. С., Мещеряковой А. К., Ногиной В. А. - адвоката Попова И.Н., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Романовой Е. В., как правопреемника Меньщиковой Е. С.ёновны, которая в свою очередь являлась правопреемником Меньщикова Н. С., Меньщиковой А. К., Меньщиковой А. Т., Меньщиковой М. Е., Меньщиковой М. С., Мещеряковой А. К., Ногиной В. А., Носовой З. И., Мещерякову С. В. и Мещерякову В. В., как правопреемников Мещеряковой Н. А., которая в свою очередь являлась правопреемником Мещерякова В. В., который в свою очередь являлся правопреемником Мещеряковой А. И., Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области как правопреемника Меньщиковой М. М. о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Определением Грибановского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявлениеМещерякова С. В. об отмене решения Грибановского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года по иску администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района к Меньщиковой А. К. другим о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Администрация Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области обратилась в Грибановский районный суд Воронежской области с иском к Меньщикову Н. С., Меньщиковой А. К., Меньщиковой А. Т., Меньщиковой М. Е., Меньщиковой М. М., Меньщиковой М. С., Мещеряковой А. И., Мещеряковой А. К., Ногиной В. А., Носовой З. И., собственникам земельных долей бывшего КСП «Павловка», указывая следующее.

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 478 от 17.10.1995 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за КСП «Павловка» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка». Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от 02.08.2013 года № 78. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Павловка». Поскольку общим собранием участников долевой собственности от 12.12.2013 года не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 25.12.2013 года № 87.

Просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка» Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 10 земельных долей размером 8,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка», расположенного на территории Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, как правопреемники Меньщиковой М. М., Мещеряковой А. И..

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчиков по делу привлечены Меньщикова Е. С., как правопреемник Меньщикова Н. С., Исаева В. С., как правопреемник Меньщиковой А. Т., Романова Е. В., как правопреемник Меньщиковой Е. С.ёновны, которая в свою очередь являлась правопреемником Меньщикова Н. С.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца, администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., заявил отказ от иска в отношении Меньщиковой А. Т.. Судом заявление представителя истца об отказе от части исковых требований принято и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в этой части прекращено.

        Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчиков привлечены Мещеряков С. В. и Мещеряков В. В., как правопреемники Мещеряковой Н. А., которая в свою очередь являлась правопреемником Мещерякова В. В., который в сою очередь являлся правопреемником Мещеряковой А. И..

        В судебном заседании представитель истца, администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., заявил отказ от иска в отношении Мещеряковой А. И.. Судом заявление представителя истца об отказе от части исковых требований принято и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в этой части прекращено. В остальной части исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

        Ответчик Мещеряков С.В., как правопреемник Мещеряковой Н. А., которая в свою очередь являлась правопреемником Мещерякова В. В., который в свою очередь являлся правопреемником Мещеряковой А. И., действующий также в интересах Мещерякова В. В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признал.

       Ответчик Мещеряков В.В., как правопреемник Мещеряковой Н. А., которая в свою очередь являлась правопреемником Мещерякова В. В., который в свою очередь являлся правопреемником Мещеряковой А. И. будучи надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Адвокат Попов И.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков Меньщиковой А. К., Меньщиковой М. Е., Меньщиковой М. С., Мещеряковой А. К., Ногиной В. А., против удовлетворения исковых требований не возражал, так как сведений о том, что представленные им лица пользовались, или распоряжались своей земельной долей, не имеется.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Меньщикову Н. С. и Носовой З. И. выделены в отдельное производство, поскольку это будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению требований, предъявляемых к другим ответчикам.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заедания, своего представителя в суд не направили. В своем заявлении Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд полагает возможным рассмотрение иска в отсутствие не явившихся ответчиков по имеющимся доказательствам на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 478 от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за КСП «Павловка» на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в общую долевую собственность граждан (л.д. 4).

Администрация Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области совершила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка» в соответствии с процедурой утверждения списка невостребованных земельных долей, предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликован список невостребованных земельных долей (л.д.5-7). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории Посевкинского сельского поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего КСП «Павловка», прошедшему ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11-14)

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,56, 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Меньщиковой А. К., Меньщиковой М. Е., Меньщиковой М. М., Меньщиковой М. С., Мещеряковой А. К., Ногиной В. А., 8,5 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 6 земельных долей размером 8,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка», расположенного на территории Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

          Председательствующий: п/п

          Копия верна: Судья:

          Секретарь: