Решение по делу № 2-24/2018 (2-3575/2017;) ~ М-3134/2017 от 05.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2018 года                           г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Вершининой О.В.,

при секретаре Шестеровой О.М.,

с участием ответчика и истца Москалёва В.В., представителя ответчика ПАО «РУСАЛ Братск» Епифанцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-24/2018 по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к Москалёву В.В. , Москалёвой И.А. , ПАО «РУСАЛ Братск» о возложении обязанности освободить земельный участок путем освобождения строения, возложении обязанности освободить земельный участок путем сноса строения, прекращении права собственности на дом, погашении регистрационной записи о регистрации права собственности на дом;

по иску Москалёва В.В. , Москалёвой И.А. к ПАО «РУСАЛ Братск» о взыскании выкупной стоимости за строение, возмещения материальных убытков,

                      У С Т А Н О В И Л:

Истец комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (далее – КУМИ г. Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Москалёву В.В., Москалёвой И.А., ПАО «РУСАЛ Братск», в котором, с учетом представленных уточнений иска, в редакции требований от 01.11.2017, просит суд обязать ответчиков Москалёва В.В., Москалёву И.А. в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу самостоятельно освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г. Братска, по адресу: <адрес>, путем освобождения строения;

обязать ПАО «РУСАЛ Братск» в течение тридцати дней после освобождения строения Москалёвым В.В., Москалёвой И.А. освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположено строение по адресу: <адрес>, путем сноса строения за свой счет ;

прекратить право собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: <адрес>, ***;

прекратить регистрационную запись в ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации (Братский филиал) *** от 24.04.1991 о регистрации права собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: <адрес>.

В обоснование своего иска истец КУМИ г. Братска указал на то, что на территории города Братска в ж.р. Чекановский на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находится строение, расположенное по адресу: <адрес>, с надворными постройками.

Данное строение в соответствии с регистрационной записью *** от 24.04.1991 в Братском филиале ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации, который осуществлял регистрацию прав собственности на строение, помещения и сооружения до 25.06.1999, является собственностью Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск».

Из представленных актов проверки факта проживания от 06.01.2017, 29.08.2017 установлено, что на момент проверки в строении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают ответчики Москалёв В.В., Москалёва И.А. без регистрации и правоустанавливающих документов. Жилой район Чекановский находится в зоне негативного влияния выбросов предприятия ПАО «РУСАЛ Братск».

Фактическое наличие строения по указанному адресу, проживание в нем ответчиков, наличие регистрационной записи о праве собственности создает препятствия истцу в осуществлении им полномочий по управлению и распоряжению земельным участком.

Истцы Москалёв В.В., Москалёва И.А. обратились в суд с исковым заявлением к ответчику ПАО «РУСАЛ Братск», в котором, с учетом уточнения иска от 28.12.2017 от просят суд взыскать с ПАО «РУСАЛ Братск» в пользу Москалёва В.В. выкупную стоимость за строение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 330 208 руб., в пользу Москалёва В.В. и Москалёвой И.А. возмещение материальных убытков за строение, расположенное по адресу: <адрес>, надворные постройки, в размере 330 208 руб..

В обоснование своего иска истцы указали на то, что 01.04.1991 между истцом Москалёвым В.В. и ПАО «РУСАЛ Братск» был заключен договор личного подряда на производство мяса для коллектива ПАО «РУСАЛ Братск». В соответствии с условиями договора ПАО «РУСАЛ Братск» сдает в аренду строение в <адрес>) для производства сельхозпродукции и ее реализации. Договор действовал до 1994 года, после чего ПАО «РУСАЛ Братск» отказался принимать сельхозпродукцию для завода и предложил выкупить ветхое строение по бывшей <адрес> в собственность. Истцом Москалёвым В.В. были уплачены за строение денежные средства в размере 330 208 руб., что подтверждается актом приема-передачи основных средств от 26.08.1994, квитанцией к приходному кассовому ордеру ***, квитанцией на прием налоговых платежей.

В период с 1991 года до настоящего времени истцы проживают по указанному адресу. Собственником дома по адресу: <адрес> до настоящего времени является ПАО «РУСАЛ Братск», дом по указанному адресу так и не был передан в собственность истцов. В настоящее время истцы лишены возможности зарегистрировать свое право собственности на дом, а также проживать в доме, поскольку дом не может быть использован в качестве жилого помещения.

Кроме того, на протяжении 24 лет с 1994 года истцы за свои денежные средства улучшили данное ветхое строение, благоустроили его, утеплили дом, сделали косметический ремонт в доме, пристроили к дому теплый санитарный узел, были возведены надворные постройки, а именно гараж, стайки для скота, баня с летней кухней, теплица, построен бетонный колодец. Также истцом производилась оплата коммунальных услуг.

Истцы считают, что ответчик по условиям договора личного подряда обязан возместить истцу понесенные материальные убытки, связанные с расходами на благоустройство, ремонт, а также строительство надворных построек, в размере 330 208 руб. за ветхое строение по бывшей <адрес> 24.

Определением суда от 13.12.2017 указанные гражданские дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Представитель истца КУМИ г. Братска по доверенности Моисеенко Я.В. в судебное заседание не явилась, о месте, времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик и истец Москалёв В.В. в судебном заседании исковые требования КУМИ г. Братска полностью признал, поддержал свои исковые требования, по обстоятельствам дела дополнительно пояснил, что он не может пояснить, за что именно им была оплачена денежная сумма в размере 11 000 руб. По акту приема-передачи стоимость строения указана в сумме 330 000 руб. По квитанции им оплачена сумма в размере 319 000 руб., а потом еще доплачена сумма в размере 11 000 руб. Все денежные суммы им оплачены в заводоуправление ПАО «РУСАЛ Братск». В 1994 году ПАО «РУСАЛ Братск» отказался принять сельхозпродукцию и в возмещение неисполненных обязательств ПАО «РУСАЛ Братск» передал истцу путем продажи спорный объект с правом оформления права собственности. Просит взыскать с ответчика выкупную стоимость строения и убытки, предоставлять их расчет не желает.

Ответчик и истец Москалёва И.А. в судебное заседание не явилась, о месте, времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «РУСАЛ Братск» по доверенности Епифанцева Е.В. в судебном заседании исковые требования КУМИ г. Братска полностью признала, исковые требования истцов Москалёва В.В., Москалёвой И.А. не признала, суду пояснила, что она отрицает получение ответчиком от Москалёва В.В. денежных средств за передачу ему в собственность спорного строения. Выплата компенсации возможна только собственнику строения при его изъятии. Истцы не являются собственниками строения по адресу: <адрес> 24. В представленной истцами квитанции не указано назначение денежной суммы в размере 319 000 руб., а также, за какое именно жилое помещение в ж.р. Чекановский передана данная денежная сумма. Из представленных документов не усматривается, за что и кому были оплачены денежные средства, печати ПАО «РУСАЛ Братск» представленные истцом платежные документы не содержат. Строение было приобретено истцами в пользование без указания цели приобретения, что исключает выплату компенсации его стоимости. Это строение было передано истцу как материал, для проживания оно было непригодно. Также истцами не представлено доказательств того, что на момент приобретения Братским ордена Ленина алюминиевым заводом права собственности на строение по адресу: <адрес> 24 на земельном участке по данному адресу не имелось надворных построек, на которые ссылаются истцы.

Представитель третьего лица ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения сторон, учитывая признание иска КУМИ г. Братска ответчиками, которое является добровольным, последствия признания иска ответчикам в судебном заседании разъяснены и понятны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане и юридические лица, свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п.п. 1 и 4 ст. 421 ГК РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходя из содержания статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Частью второй данной статьи предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в частности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В силу абзаца 2 и абзаца 3 пункта 1 статьи 3.3 указанного Федерального закона № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими; предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как следует из обоснования иска, на территории города Братска в ж.р. Чекановский на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находится строение, расположенное по адресу: <адрес>, с надворными постройками.

Согласно части 8 статьи 35 Градостроительного кодекса РФ производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность нахождения жилых домов в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктур.

В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Пунктом 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлено, что ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно - защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является не превышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух (п. 2.3. Санитарных правил).

В соответствии с п. 5.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Согласно пункту 5.3 СанПин допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства: - нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Судом установлено, что решением Братского городского суда Иркутской области от 02.09.2011, вступившим в законную силу 20.09.2011, вынесенным по гражданскому делу № 2-2355/2011, на ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», как лицо, должное обеспечивать надлежащее формирование санитарно-защитной зоны и установленного режима санитарно-защитной зоны, и администрацию муниципального образования г. Братска, как лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, возложена обязанность переселить в установленном порядке в срок до 31.12.2015 жителей ж.р. Чекановский г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан - собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

Как следует из мотивировочной части указанного решения суда, санитарно-защитная зона предприятия, принадлежащего ОАО «РУСАЛ Братск», утвержденная заключением главного государственного санитарного врача Иркутской области № 78 от 05.11.1976, а также ЦГСЭН в г. Братске от 08.11.1995 № 18.15 и 25.05.1998 № 1454, составляет 8 км. в направлении жилой застройки г. Братска. Общая площадь СЗЗ составляет 2042,5 га. В 2 км от промплощадки в санитарно-защитной зоне БРАЗа располагается п. Чекановский, в котором проживает 1 290 человек. Таким образом, указанный населенный пункт находится в зоне влияния выбросов предприятия. И как следствие, нарушается требование п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, согласно которому, в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

В дальнейшем между администрацией МО г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск» было заключено соглашение о переселении жителей жилого района Чекановский г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 20.03.2007, в соответствии с которым ОАО «РУСАЛ Братск» как лицо, обязанное обеспечить надлежащее формирование санитарно-защитной зоны и соблюдение установленного режима санитарно-защитной зоны, и г. Братск, выступающий в интересах жителей МО г. Братска, а также реализующий полномочия собственника муниципального имущества, пришли к соглашению совместно предпринимать предусмотренные настоящим соглашением меры по обеспечению переселения жителей жилого района Чекановский г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братск» за ее пределы.

В соответствии с настоящим соглашением и дополнительным соглашением к нему от 30.07.2014 ОАО «РУСАЛ Братск» несет расходы, связанные с переселением жителей ж.р. Чекановский за пределы территории санитарно-защитной зоны ОАО «РУСАЛ Братск», город Братск обеспечивает за счет средств, предоставленных ОАО «РУСАЛ Братск», строительство многоквартирных жилых домов в жилом районе Центральный города Братска и предоставление благоустроенных жилых помещений переселяемым жителям (п. 1.1).

Положения настоящего соглашения применяются при переселении в установленном порядке жителей ж.р. Чекановский, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда РФ по договорам найма, а также гражданам - собственников жилых помещений (п. 1.2).

Город Братск обеспечивает дальнейшее использование отселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в целях соответствующих установленному режиму санитарно-защитной зоны, либо принимает решение о сносе указанных объектов недвижимости без дополнительной компенсации расходов, связанных с изменением целевого характера использования жилых помещений, а также без дополнительной компенсации стоимости имущества при его сносе. В случае принятия городом Братском решения о сносе отселенных домов и иных связанных с ними объектов (надворных построек, нежилых помещений), находящихся в муниципальной собственности (в т.ч. полученных по договорам мены), а также рекультивации земель, под ними расположенных, ОАО «РУСАЛ Братск» организует выполнение указанной работы за счет собственных средств (п. 2.11).

Судом установлено, что 20 июня 1984 года директором Братского алюминиевого завода был утвержден график последовательности переселения населения из п. Чекановский. В указанный график включен также дом, расположенный по адресу: <адрес>

В деле имеется решение Исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Братска от 23.12.1985 № 235 «О вопросах, связанных с переселением п. Чекановский», из которого следует, что Постановлением Совета Министров СССР от 25.06.1976 № 494 предусмотрено создание санитарно-защитной зоны и вынос жилья из п. Чекановского. К переселению жителей из санитарно-защитной зоны Братский алюминиевый завод приступил. В целях упорядочения вопросов, связанных с переселением жителей из п. Чекановского, исполком Центрального районного Совета народных депутатов г. Братска решил: обязать руководство БрАЗа выполнить программу по созданию санитарно-защитной зоны и переселению жителей п. Чекановского в установленные правительством сроки; запретить всем предприятиям и организациям, имеющим на балансе жилой фонд в п. Чекановском, перераспределять освободившиеся квартиры, комнаты и выдавать на них ордера.

Судом было исследовано инвентарное дело *** на частное домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, из которого установлено, что ранее домовладение по указанному адресу на основании договора *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 12 августа 1968 года было предоставлено застройщику ФИО9.

На основании договора от 30.11.1990 ФИО9 продал, а Братский ордена Ленина алюминиевый завод купил жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Настоящий договор ДД.ММ.ГГГГ удостоверен государственным нотариусом Братской государственной нотариальной конторы Иркутской области ФИО10

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> 24, составленный по состоянию на 16.08.1988, общая полезная площадь жилого дома составляет 33,7 кв.м., из них жилая площадь – 31,1 кв.м.; домовладение состоит из жилого дома, веранды, летней кухни, двух сараев, двух теплиц, колодца, уборной и двух заборов.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, судом установлено, что ранее жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в собственность Братскому ордена Ленина Алюминиевому заводу, правопреемником которого является ОАО «РУСАЛ Братск», в настоящее время ПАО «РУСАЛ Братск».

В подтверждение указанного в материалах дела имеется сообщение Братского филиала ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» Областной центр технической инвентаризации от 07.10.2016, из которого следует, что в соответствии с законодательством Российской Федерации БТИ г. Братска осуществляло регистрацию прав собственности на строения, помещения и сооружения до 25.06.1999. Согласно имеющимся сведениям собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, значится Братский ордена Ленина Алюминиевый завод на основании договора купли-продажи от 30.11.1990, договор зарегистрирован в БТИ г. Братска под № 190-948 от 24.04.1991.

Согласно уведомлению Филиал ФГБОУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области от 14.09.2016, в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом обозревался план приватизации Братского алюминиевого завода, утвержденный комитетом по управлению имуществом Иркутской области 24 ноября 1992 года, из содержания которого установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в результате приватизации на баланс АО «Братский алюминиевый завод» не передавался.

В материалах дела имеется историческая справка ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 09.07.2012, из которой следует, что на основании Указа Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений в акционерные общества» от 01.07.1992 № 721 и согласно постановлению администрации г. Братска Иркутской области от 26.11.1992 № 1102 Братский ордена Ленина алюминиевый завод преобразован в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Братский алюминиевый завод». В марте в результате соглашения по объединению активов между ИПГ «Сибирский алюминий» и ОАО «Сибнефть» было принято решение о создании компании «Русский алюминий», после чего ОАО «Братский алюминиевый завод» вошел в его состав. На основании приказа № 333 от 28.06.2006 ОАО «Братский алюминиевый завод» переименован в Открытое акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод». Сокращенное фирменное наименование: ОАО «РУСАЛ Братск». В последующем ОАО «РУСАЛ Братск» было переименовано в ПАО «РУСАЛ Братск».

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Аналогичные положения содержались в ст. 7 ЖК РСФСР (ред. от 22.06.1989), предусматривающей, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии с абз. а. п. 2.3. Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания утвержденного Приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 № 529, действующего на момент приобретения Братским ордена Ленина алюминиевым заводом, права собственности, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 1990 году, следует, что независимо от условий по п. 2.2. к непригодным для проживания относятся жилые дома: - расположенные в пределах санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке СНиП П-60-75.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, действительно после переселения из него бывшего собственника ФИО9 утратило статус жилого с 1990 года с момента приобретения Братским ордена Ленина алюминиевым заводом права собственности на него, поскольку оно расположено в пределах санитарно-защитной зоны Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», соответственно, является непригодным для проживания. С указанного времени данное жилье утратило статус жилого помещения, поскольку не может быть использовано для проживания, в связи с чем является строением, расположенным на земельном участке по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена.

По имеющимся в материалах дела сведениям, собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, значится Братский ордена Ленина алюминиевый завод на основании договора купли-продажи от 30.11.1990. При этом судом установлено, что право собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода на дом было утрачено в связи с тем, что указанный объект является непригодным для проживания в связи с нахождением его в санитарно-защитной зоне завода. На основании Решения Исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Братска от 23.12.1985 № 235, объект списан с баланса предприятия. Судом достоверно установлено, что в результате приватизации государственного предприятия Братский алюминиевый завод, объект по указанному адресу в собственность акционерного общества передан не был.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска КУМИ г. Братска о признании прекращенным права собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: <адрес>.

Заявляя исковые требования о погашении регистрационной записи в ОГУП «ОЦТИ -Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации (Братский филиал) *** от 24.04.1991 о регистрации права собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: <адрес>, истцом КУМИ г. Братска избран ненадлежащий способ защиты прав, установленный статьей 12 ГК РФ, который не может привести к восстановлению нарушенных прав, поскольку, соответствующая запись может быть погашена при прекращении права, ограничения (обременения) права, сделки, при этом действия по погашению записей входят исключительно в компетенцию регистрирующего органа и осуществляются на основании соответствующих правоустанавливающих документов.

В деле имеются акты от 29.08.2017, 06.01.2017, составленные отделом по работе с населением ж.р. Центральный, из которых следует, что комиссия в составе: главного специалиста отдела по работе с населением ж.р. Центральный ФИО11, ведущего специалиста ФИО12, составили настоящий акт о том, что по адресу: <адрес> проживает Москалёв В.В., Москалёва И.А., без регистрационного учета и правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. Проживают только в летний период.

В качестве обоснования предъявленного иска Москалёва В.В., а также в обоснование возникновения у ответчиков Москалёва В.В., Москалёвой И.А. права пользования спорным жилым помещением ими в дело представлен акт приемки-передачи основных средств от 28.08.1994 на сумму 330 208 руб., согласно которому ветхое строение по бывшей <адрес> передаются в собственность Москалёву В.В..

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру *** от 26.08.1994, от Москалёва В.В. принято за здание пос. Чекановский 319 889 руб.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Москалёв В.В. и Москалёва И.А. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия Москалёва.

Также истцом представлен договор личного подряда на производство мяса для коллектива Братского алюминиевого завода от 01.04.1991, заключенный между арендодателем Братским алюминиевым заводом и арендатором Москалёвым В.В., по условиям которого арендодатель обязуется сдавать в аренду арендатору на 5 лет дом и надворные постройки по адресу: <адрес> 24 (п. 1.1).

Также в деле имеется арендный договор между АО «Братский алюминиевый завод» и Москалёвым В.В., по условиям которого АО «Братский алюминиевый завод» сдает в аренду строения в <адрес> (бывший номер <адрес>) Москалёву В.В. для производства сельхозпродукции и реализации ее для торговли и общественного питания завода или по согласованию с заводом (п. 1).

Москалёв В.В., как арендатор, обязуется принять в аренду строения (дом, надворные постройки по <адрес>, бывший ***) и оплатить до 01 июня 1993 года арендную плату в сумме 10 319 руб. (п. 3).

Представленными квитанциями к приходному кассовому ордеру от 31.05.1993, 21.03.1994 подтверждается, что от Москалёва В.В. принято за аренду дома, арендная плата за строение в п. Чекановский.

Согласно квитанции за прием налоговых платежей Серии КС *** получено от Москалёва В.В. в уплату за строение денежная сумма в размере 11 000 руб.

Разрешая заявленные требования истцов Москалёва В.В., Москалёвой И.А., суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> было зарегистрировано за Братским ордена Ленина алюминиевым заводом. Указывая на то, что у истцов Москалевых возникло право собственности на ветхое строение по адресу: <адрес>, доказательств данному обстоятельству ими не представлено.

Представленный в дело акт приемки-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 330 208 руб., согласно которому ветхое строение по бывшей <адрес> передается в собственность Москалёву В.В., таким доказательством не является. Данный документ не содержит сведений о существенных условиях договора купли-продажи жилого дома, в том числе характеристик имущества, обозначающих его как недвижимое, в виде жилого дома, что не свидетельствует о возникновении у Москалёва В.В. права собственности на него. Представленный акт не содержит подписи директора по соц. вопросам АО «БрАЗ» ФИО13, подпись руководителя предприятия АО «Братский алюминиевый завод» не содержит расшифровки подписи, а именно фамилии, имени и отчества лица, подписавшего данный акт. В настоящее время представитель ПАО «РУСАЛ Братск» отрицает факт получения денежных средств от Москалёва В.В. в качестве оплаты за ветхое строение по указанному адресу в счет передачи его ему в собственность. При этом истцами не представлено допустимых (письменных) доказательств, подтверждающих факт передачи денежных средств в счет приобретенного недвижимого имущества.

Из представленной в дело квитанции к приходному кассовому ордеру *** от 26.08.1994, согласно которой от Москалёва В.В. принято за здание пос. Чекановский денежная сумма в размере 319 889 руб., не следует, что Москалёвым В.В. была внесена плата именно за ветхое строение по адресу: <адрес> 24. Кроме того, указанные документы не содержат сведений о фамилии, имени и отчества лиц, подписавших их от имени АО БрАЗа, а также в представленных квитанциях к приходным кассовым ордерам не имеется печати организации, принявшей денежные средства.

Истец Москалёв В.В. в судебном заседании указывал на то, что строение по адресу: <адрес> передавалось ему в аренду, в подтверждение чего в дело представлены арендный договор, а также договор личного подряда на производство мяса для коллектива Братского алюминиевого завода.

При этом указанными договорами предусмотрена обязанность Москалёва В.В., как арендатора, принять в аренду помещения по адресу: <адрес>, а также оплатить арендную плату.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Москалёв В.В. пользовался арендованным имуществом строением по адресу: <адрес> за что им вносилась арендная плата. Оснований полагать, что в выкупную стоимость имущества входит арендная плата, вносимая Москалёвым В.В. по указанным договорам, у суда не имеется.

Доводы представителя ответчика ПАО «РУСАЛ Братск» о том, что истцами не представлено доказательств того, что ими были возведены надворные постройки на участке по адресу: <адрес>, после возникновения на него права собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, а именно гараж, стайки, баня, теплица, а также колодец, истцами опровергнуты не были.

Согласно инвентарному делу на жилое строение по адресу: <адрес> 24, в наименование строений и сооружений к дому входят: жилой дом, веранда, летняя кухня, 2 сарая, 2 теплицы, сарай, колодец, уборная. Истцами Москалёвым В.В., Москалёвой И.А. не представлено доказательств того, что указанные им постройки были возведены уже после перехода права собственности на строение по адресу: <адрес>, <адрес> к Братскому ордена Ленина алюминиевому заводу в 1990 году.

    Согласно п.1 ст. 61 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме. в том числе упущенная выгода, в порядке. Предусмотренном гражданским законодательством.

     В соответствии с п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

    В силу указанных норм закона только правообладатель земельного участка вправе требовать компенсацию за изъятие земельного участка. Истцами Москалёвым В.В., Москалёвой И.А. не представлено доказательств того, что они являются собственниками земельного участка и строения, расположенных по адресу: <адрес> либо владеют земельным участком на ином законном основании, из пояснений сторон следует, что правоотношений по аренде спорного строения по <адрес> в г. Братске между ПАО «РУСАЛ Братск» и Москалёвым В.В., Москалёвой И.Я. на момент рассмотрения дела по существу не имеется. Также истцами не представлено доказательств того, что на спорном земельном участке находятся принадлежащие истцам постройки, возведенные ими в соответствии с законом, которые не являются самовольными.

    В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    Достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о возникновении у истцов права собственности на земельный участок и строения, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, материалы дела не содержат, расчет выкупной стоимости и убытков ими также не представлен.

    При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска Москалёва В.В., Москалёвой И.А. следует полностью отказать, поскольку оснований для взыскания с ПАО «РУСАЛ Братск» выкупной стоимости вышеуказанного строения и возмещения убытков не имеется.

Ответчиками не представлено доказательств заключения с Братским ордена Ленина алюминиевым заводом, либо с его правопреемником ПАО «РУСАЛ Братск» договора купли-продажи недвижимого имущества жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ответчики Москалёв В.В., Москалёва И.А. до настоящего времени проживают в строении, расположенном по адресу: <адрес>, без законных на то оснований.

Факт обращения истца КУМИ г. Братска с иском о возложении обязанности освободить строение и земельный участок путем сноса строения свидетельствует о принятии г. Братском решения о сносе дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с дополнительным соглашением от 30.07.2014 к соглашению о переселении жителей жилого района Чекановский города Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 20.03.2007, заключенного между администрацией МО г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», в случае принятия городом Братском решения о сносе отселенных домов и иных связанных с ними объектов (надворных построек, нежилых помещений и проч.), находящиеся в муниципальной собственности (в т.ч. полученных по договорам мены), а также рекультивации земель, под ними расположенными, ОАО «РУСАЛ Братск» организует выполнение указанной работы за счет собственных средств.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиками и приходит к выводу о том, что на Москалёва В.В., Москалёву И.А. следует возложить обязанность самостоятельно освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г. Братска, по адресу: <адрес>, путем освобождения строения, установив для этого разумный срок в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

    Судом установлено и никем по делу не оспаривается, что ж.р. Чекановский располагается в санитарно-защитной зоне предприятия ПАО «РУСАЛ Братск», на которое судом возложена обязанность переселить в установленном порядке жителей ж.р. Чекановский г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан - собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия. При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные положения соглашения о переселении жителей жилого района Чекановский города Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 20.03.2007 и дополнительного соглашения к нему от 30.07.2014, принимая признание иска ответчиком ПАО «РУСАЛ Братск», на ПАО «РУСАЛ Братск» следует возложить обязанность после освобождения строения Москалёвым В.В., Москалёвой И.А. освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположено строение по адресу: <адрес>, путем сноса этого строения за свой счет, установив для этого разумный срок в течение тридцати дней после освобождения строения.

    Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска удовлетворить частично.

Обязать Москалёвав.В.В. , Москалёву И.А. в течении одного месяца после вступления решения суда в законную силу самостоятельно освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г. Братска, по адресу: <адрес>, путем освобождения строения.

Обязать ПАО «РУСАЛ Братск» в течении тридцати дней после освобождения Москалёвым В.В. , Москалёвой И.А. строения освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположено строение по адресу: <адрес>, путем сноса строения за свой счет.

Прекратить право собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: <адрес>.

Отказать в удовлетворении иска комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска в части погашения регистрационной записи в ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации (Братский филиал) *** от 24.04.1991 года о регистрации права собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: <адрес>.

Отказать в удовлетворении иска Москалёва В.В., Москалёвой И.А. к ПАО «ПАО РУСАЛ Братск» о взыскании с ПАО «РУСАЛ Братск» в пользу Москалёва В.В. выкупной стоимости за строение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 330 208 рублей; о взыскании с ПАО «РУСАЛ Братск» в пользу Москалёва В.В. , Москалёвой И.А. возмещение материальных убытков за строение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 330 208 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     О.В. Вершинина