Решение по делу № 2а-1773/2018 ~ М-1618/2018 от 23.07.2018

Судья: Малород М.Н. Дело №2а-1773/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Ореховой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МИФНС России №11 по Ростовской области к административному ответчику Кузнецову Алексею Игоревичу о взыскании недоимок за 2015-2016 года по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и пени, по транспортному налогу и пени, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов и пени,

у с т а н о в и л:

МИФНС России №11 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову А.И., в котором просит взыскать с последнего недоимок за 2015-2016 года:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 14 руб. 09 коп.;

- по транспортному налогу в размере 66416 руб. 45 коп., и пени в размере 673 руб. 58 коп.;

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 3 руб. 16 коп.

В обоснование требований административный истец указал, что по сведениям Управления Росреестра по Ростовской области Кузнецов А.И. имеет следующее имущество, подлежащее налогообложению:

- жилой дом с правом регистрации проживания, расположенный на дачном земельном участке по адресу: 344000, Россия, ..., КН № ..., площадь 121,40 кв.м, дата регистрации права ... г., дата утраты права: ... г.;

- земельный участок, адрес: 344000, Россия. ..., КН № ..., площадь 364 кв.м, дата регистрации права ... г., дата утраты права – ... г..

Также, согласно базы данных учета УГИБДД Ростовской области, Кузнецов А.И. значится собственником следующих транспортного средств:

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: БМВ Х5, VIN: ..., год выпуска 2007, дата регистрации права ... г.;

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Мерседес-Бенц С300 4 МАТИС, VIN: ..., год выпуска 2010, дата регистрации права ... г., дата утраты права – ... г.;

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Лендровер Рэндж Ровер Спорт, VIN: ..., год выпуска 2007, дата регистрации права ... г., дата утраты права – ... г.;

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Лада 21230, VIN: ..., год выпуска 2008, дата регистрации права ... г.;

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Хаммер Н2, VIN: ..., год выпуска 2007, дата регистрации права ... г., дата утраты права – ... г.;

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: ВАЗ 21063, VIN: отсутствует, год выпуска 2008, дата регистрации права ... г.;

Т.е. в силу требований ст.ст. 357, 388, 400 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество, земельного налога и транспортного налога.

Налоговый орган в соответствии с требованиями НК РФ, исчислил в отношении принадлежащего ответчику недвижимого имущества и транспортных средств налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, транспортный налог, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015 и 2016 года и направил в адрес налогоплательщика налоговое Уведомление с подробным расчетом налогов.

Однако, ответчиком обязанность по уплате вышеуказанных налогов в установленные сроки не была исполнена.

Налоговым органом в отношении ответчика было выставлено Требование № ... от ... г. в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Однако, и после этого ответчик не оплатил обязательный платеж.

Т.к. административный ответчик не выполнил вышеуказанное Требование налогового органа, последний обратился на судебный участок №5 Аксайского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. ... г. судебный приказ был вынесен. Однако, определением от ... г. судебный приказ был отменен по заявлению ответчика.

В связи с чем, налоговый орган и был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В отношении административного истца дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ. О месте и времени рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. В заявлении на имя суда административный истец просил дело рассматривать в отсутствие своего представителя. На удовлетворении иска настаивал.

В отношении административного ответчика дело также рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Лица, указанные в ч.8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

Как следует из материалов дела суд извещал административного ответчика по адресу указанному административным истцом, который соответствует адресу его регистрации, подтвержденному адресной справкой – Россия, ..., конверт с судебным извещением возвратился в суд с отметкой «Адресат по указанному адресу не проживает».

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав представленные со стороны налогового органа письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска МИФНС России №11 по Ростовской области по следующим основаниям.

Положениями ч.1 ст. 286 КАС РФпредусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрениной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Аналогичное положение содержится также в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (под. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со статьями 15, 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 НК РФ.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 402 НК РФ).

Абзацем третьим пункта 1 ст. 402 НК РФ предусмотрено, что законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения (пункт 3 статьи 402 НК РФ).

В силу пункта 7 статьи 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Согласно абзацам 2, 3 пункта 1 статьи 402 НК РФ указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Исходя из абз. 1 п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Областным законом Ростовской области от 10.05.12 №843-ЗС (в редакции от 21.12.17) на территории Ростовской области введен транспортный налог, который определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов А.И. что по сведениям Управления Росреестра по Ростовской области Кузнецов А.И. имеет следующее имущество, подлежащее налогообложению:

- жилой дом с правом регистрации проживания, расположенный на дачном земельном участке по адресу: 344000, Россия, ..., 3-й, 32а, КН № ..., площадь 121,40 кв.м, дата регистрации права ... г., дата утраты права: ... г.;

- земельный участок, адрес: 344000, Россия. ..., КН № ..., площадь 364 кв.м, дата регистрации права ... г., дата утраты права – ... г..

Также, согласно базы данных учета УГИБДД Ростовской области, Кузнецов А.И. значится собственником следующих транспортного средств:

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: БМВ Х5, VIN: ... год выпуска 2007, дата регистрации права ... г.;

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Мерседес-Бенц С300 4 МАТИС, VIN: № ..., год выпуска 2010, дата регистрации права ... г., дата утраты права – ... г.;

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Лендровер Рэндж Ровер Спорт, VIN: № ..., год выпуска 2007, дата регистрации права ... г., дата утраты права – ... г.;

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Лада 21230, VIN: ..., год выпуска 2008, дата регистрации права ... г.;

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Хаммер Н2, VIN: № ..., год выпуска 2007, дата регистрации права ... г., дата утраты права – ... г.;

– автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: ВАЗ 21063, VIN: отсутствует, год выпуска 2008, дата регистрации права ... г.;

Т.е. в силу требований ст.ст. 357, 388, 400 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество, земельного налога и транспортного налога.

Налоговый орган в соответствии с требованиями НК РФ, исчислил в отношении принадлежащего ответчику недвижимого имущества и транспортных средств налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, транспортный налог, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015 и 2016 года и направил в адрес налогоплательщика налоговое Уведомление с подробным расчетом налогов.

Однако, ответчиком обязанность по уплате вышеуказанных налогов в установленные сроки не была исполнена.

Налоговым органом в отношении ответчика было выставлено Требование № ... от ... г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Однако, и после этого ответчик не оплатил обязательный платеж.

Т.к. административный ответчик не выполнил вышеуказанное Требование налогового органа, последний обратился на судебный участок №5 Аксайского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. ... г. судебный приказ был вынесен. Однако, определением от ... г. судебный приказ был отменен по заявлению ответчика.

В связи с чем, налоговый орган и был вынужден обратиться в суд с настоящим иском, и просит взыскать с последнего недоимки за 2015-2016 года:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 14 руб. 09 коп.;

- по транспортному налогу в размере 66416 руб. 45 коп., и пени в размере 673 руб. 58 коп.;

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 3 руб. 16 коп.

Доказательств тому, что со стороны ответчика полностью погашены испрашиваемые истцом суммы, не представлено, возражений относительно взыскания данных платежей и правильности расчета суммы налогов и пени также не представлено, в связи с чем, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска МИФНС России №11 по Ростовской области в полном объеме.

В силу требований ст. 114 КАС РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход государства сумма госпошлины в размере 2213 руб. 21 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Взыскать с Кузнецова Алексея Игоревича, ... г. года рождения, уроженца ..., ИНН ..., зарегистрированного по адресу: Россия, ...А, недоимки за 2015 и 2016 года, а именно:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 14 руб. 09 коп.;

- по транспортному налогу в размере 66416 руб. 45 коп., и пени в размере 673 руб. 58 коп.;

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 3 руб. 16 коп.

а всего 67107 (шестьдесят семь тысяч сто семь) руб. 28 коп.

Взыскать с Кузнецова Алексея Игоревича, ... г. года рождения, уроженца ..., ИНН ..., зарегистрированного по адресу: Россия, ...А, сумму госпошлины в доход федерального бюджета в размере 2213 (две тысячи двести тринадцать) руб. 21 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород