Решение по делу № А43-19391/2011 от 11.10.2011

 АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А3-19391/2011

г. Нижний Новгород                                                                        11 октября 2011 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

Судьи Мустафаева Гаджиява Ильясовича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Приволжского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Нестерова Александра Сергеевича, г.Семенов Нижегородской области по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей сторон:

от заявителя: Железнова Н.Н. по доверенности от 11.01.2011;

от заинтересованного лица: не явился;

Установил:

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Приволжское УГАДН ФС по надзору в сфере транспорта (Управление в сфере транспорта) с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Нестерова Александра Сергеевича, г. Семенов предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя, в судебном заседании поддержал заявленное требование и просил суд при назначении наказания учесть, что ранее предприниматель привлекался в административной ответственности по однородным правонарушениям, в связи с чем, просит суд наложить штраф в размере 35000,00 руб.

Предприниматель, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыва не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии предпринимателя в порядке, установленном пунктом 3 статьи 156, пунктом 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, сотрудником Управления в сфере транспорта на основании приказа №1182 от 26.07.2011 г., была проведена внеплановая проверка выполнения лицензионных требований в области транспортного законодательства предпринимателем Нестеровым А.С., в ходе которой, был составлен акт проверки №10.08.2011 г. и выявлено, что Нестеровым А.С., при осуществлении предпринимательской деятельности на основании лицензии серия ВА №172440 от 12.10.2006 г. сроком действия до 11.10.2011 г., нарушены требования, установленные пунктом 1 раздела IV Постановления Правительства РФ от 03.08.1996 г. №922 «Об утверждении правил использования тахографов на автомобильном транспорте в РФ»; пунктом 5.4 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ №2 от 08.01.1997 г., а именно:

05-09 июня 2011 года осуществлялись междугородние пассажирские перевозки пассажиров в количестве 45 человек автобусом HIGERKLQG129Q г/н Е718ЕХ/152 по маршруту Н.Новгород – С.Петербург – Н.Новгород без тахографа;

07-09 июля 2011 года осуществлялась междугородняя перевозка пассажиров в количестве 41 человек автобусом Мерседес-Бенц 0350 г/н А316ВТ/152 по маршруту Семенов - Н.Новгород- Казань- Н.Новгород - Семенов без использования тахографа;

-не проводится техническое обслуживание автобусов (документов не представлено);

По факту выявленного нарушения старшим государственным инспектором  Приволжского УГАДН, в присутствии предпринимателя Нестерова А.С. составлен протокол об административном правонарушении №12622 от 10.08.2011 г.

При составлении протокола об административном правонарушении предприниматель с выявленным нарушением согласился.

Административный орган усматривает в действиях предпринимателя признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года N 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является, в том числе, выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Статьями 20, 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, Приказом Минтранса РФ №2 от 08.01.1997 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами»; Постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 г. №922 «Об утверждении правил использования тахографов на автомобильном транспорте в РФ» определены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, одними из которых являются обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, привлечение предпринимателя Нестерова А.С. к административной ответственности является правомерным.

В соответствии с указанной нормой Кодекса осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3.000 рублей до 4.000 рублей.

Факт совершения правонарушения предпринимателем подтверждается материалами дела и не отрицается заинтересованным лицом.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд, учитывая, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.12.2010 г. по делу №А43-25495/2010 индивидуальный предприниматель Нестеров А.С. привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3100 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса, суд 

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Нестерова Александра Сергеевича (23.04.1969 г.р., место рождения: Горьковская обл., Семеновский район, д. Трегубово, место жительства: Нижегородская область, г.Семенов, ул.Груздева, д.14 ИНН 522800010632) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 3 100,00 (три тысячи сто) рублей.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

ИНН 5257015544/КПП 525801001

УФК по Нижегородской области (Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

Р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгорода

БИК 042202001

 Код ОКАТО 22401000000

Код дохода 106 1 16 90040 04 0000 140

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Нижегородской области.

По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, подлежит применению принудительное исполнение решения суда.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

Данное решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа – при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, - только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Текст решения в полном объеме будет изготовлен в течении пяти дней и в трехдневный срок направлен участникам процесса.

Судья                                                                                                     Г.И.Мустафаев