Решение от 28.03.2016 по делу № 5-247/2016 от 18.03.2016

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда <адрес> ФИО4 в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13, ст. 7.14 КоАП РФ, в отношении Калугина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калугина С.В. главным специалистом отдела охраны и государственного надзора за состоянием и использованием объектов культурного наследия управления по охране объектов культурного наследия <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13, ст. 7.14 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в управление по охране объектов культурного наследия в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела, а также неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Частью 3 ст. 7.13 КоАП РФ установлена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях.

Статьей 7.14 КоАП РФ установлена ответственность за организацию или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Порядок извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении предусмотрен ст. 25.15 КоАП РФ.

В материалах отсутствуют сведения об извещении в установленном порядке Калугина С.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, что лишило его возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ.

Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Кроме того, в материалах отсутствуют сведения о заключении (или не заключении) с Калугиным С.В. охранного обязательства.

Поскольку при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья установил, что неполнота представленных материалов, не может быть восполнено при рассмотрении дела, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

Руководствуясь ст. 29.4 ч КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 7.13, ░░. 7.14 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░>).

░░░░░ ░░░5