Решение по делу № А11-10758/2007 от 11.12.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                          Дело № А11-10758/2007-К2-18/529

“ 11 ” декабря   2007 г.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

М.В.Кульпиной,

при ведении протокола судебного заседания

судьей М.В.Кульпиной,

^{(указать лицо, которое вело протокол)}

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Гусь-Хрусталь-

ного межрайонного прокурора о привлечении индивидуального

предпринимателя  Савенкова Андрея Юрьевича к административной

ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1  Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях,

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя:

Грушина Е.В. – прокурор отдела прокуратуры

Владимирской области (удостоверение)

от заинтересованного лица:

Савенков А.Ю.– лично (паспорт),

установил:

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Савенкова Андрея Юрьевича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии).

В обоснование заявленного требования прокурор указал на отсутствие у Савенкова А.Ю. лицензии на осуществлении деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов.

Савенков А.Ю. подтвердил то обстоятельство, что на момент проверки – 22.10.2007 деятельность в цехе по изготовлению оконных рам  велась, цех работал. Также Савенков А.Ю. пояснил, что не знал о  необходимости получения лицензии, что раскаивается в нарушении, и, что будет оформлять лицензию, если это будет в его силах материально. При этом  Савенков А.Ю. пояснил, что цехе работает 6 человек; работает по заказам населения: делает рамы из отходов (срезок) древесины; древесину не закупает. Доход его небольшой, поэтому если он не сможет найти деньги на приобретение лицензии, то  закроет цех.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав  материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Савенков Андрей Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя администрацией Гусь-Хрустального района Владимирской области  14.05.2003.

Гусь - Хрустальной межрайонной прокуратурой 22.10.2007 была  проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем                     Савенкова А.Ю. законодательства о лицензировании.

В ходе проверки было выявлено, что индивидуальный предприниматель  Савенков А.Ю. арендует производственные помещения, расположенные по адресу: г. Курлово, ул. Литвинова, д. 96, в котором осуществляет производственную деятельность по изготовлению оконных рам без лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов.

Усмотрев в действиях индивидуального предпринимателя Савенкова А.Ю. факт административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор вынес постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 23.01.2007 и обратился в суд с заявлением о привлечении нарушителя к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации пожароопасного производственного объекта подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов определен  Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 595.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 указанного положения под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.

Факт осуществления индивидуальным предпринимателем Савенковым А.Ю. 22.10.2007 предпринимательской деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов без специального разрешения (лицензии) признан Савенковым А.Ю.

При изложенных обстоятельствах следует признать, что в действиях индивидуального предпринимателя Савенкова А.Ю. усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях арбитражным судом не установлено.

На основании изложенного, с учетом смягчающих вину обстоятельств (раскаяние), арбитражный суд считает возможным применить ответственность в виде штрафа в размере 4000 рублей (статья 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                          Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Савенкова Андрея Юрьевича, 1971 года рождения,  проживающего в г. Курлово, Гусь-Хрустального района Владимирской области, ул. Сосновая, дом 10 зарегистрированного администрацией Гусь-Хрустального района 14.05.2003, основной  государственный регистрационный номер 304331422900061, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа 4000 рублей.

Исполнительный  лист выдать по истечении  срока, установленного в статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г.Владимир) в течение десяти дней со дня его принятия.

   Судья

М.В.Кульпина