Решение по делу № 2а-405/2017 ~ М-405/2017 от 03.10.2017

         дело № 2а-405/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года                                                                               г. Кашин

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Культяковой Е.И.,

с участием помощника Кашинского межрайонного прокурора Хейчиева Б.П.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» по доверенности Королева В.С.,

административного ответчика Кошелева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кашинский» к Кошелеву Алексею Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора Кошелеву А.С. и дополнении ранее установленных ему административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Кошелев А.С. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кашинский», как лицо, в отношении которого решением Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Кашинский». [дата обезличена] при постановке на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский» Кошелев А.С. был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность, в отношении него может быть продлен срок административного надзора, а также дополнительно вменено административное ограничение.

За [дата обезличена] поднадзорный Кошелев А.С. совершил ряд административных правонарушений, а именно: [дата обезличена] постановлением начальника полиции МО МВД России «Кашинский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, [дата обезличена] постановлением И.о. мирового судьи судебного участка г. Кашина Тверской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ совершено Кошелевым А.С. в ночное время суток. Просил продлить Кошелеву А.С. срок административного надзора на 6 месяцев и вменить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой или учебой.

В судебном заседании представитель административного истца Королев В.С. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик Кошелев А.С. исковые требования не признал, полагал, что своим поведением доказал исправление и он не нуждается в дальнейшем продлении административного надзора. Штраф в сумме 500 рублей он оплатил.

Прокурор Хейчиев Б.П. полагал заявленные требования МО МВД России «Кашинский» необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку своим поведением ответчик доказал исправление.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела и материал поднадзорного лица в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговорами Селижаровского районного суда Тверской области от [дата обезличена] и от [дата обезличена] Кошелев А.С. был осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ и по ч. 3 ст. 260 УК РФ соответственно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

[дата обезличена] Кошелев А.С. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

На настоящий момент судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена], вступившим в законную силу [дата обезличена], в отношении Кошелева А.С. установлен административный надзор сроком на 1 год с вменением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Кашинский» в дни, установленные этим органом. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с [дата обезличена].

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Кашинский» от [дата обезличена] Кошелев А.С. признан виновным в совершении [дата обезличена] административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу [дата обезличена].

Постановлением И.о. мирового судьи судебного участка г. Кашина Тверской области, мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] Кошелев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу [дата обезличена].

В день постановки на учет [дата обезличена] Кошелев А.С. был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность, в отношении него может быть продлен срок административного надзора, а также дополнительно вменено административное ограничение, о чем инспектором административного надзора МО «[данные изъяты]» С. оформлено соответствующее предупреждение.

Таким образом, судом установлено, что Кошелев А.С., имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Факт совершения административных правонарушений Кошелевым А.С. не оспаривается. Постановления им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно части 2 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок, на который орган внутренних дел просит продлить установленный Кошелеву А.С. административный надзор, не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Между тем, исходя из характера и обстоятельств, совершенных Кошелевым А.С. административных правонарушений, данных о его личности и поведении в период нахождения под административным надзором, о соблюдении им административных ограничений, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 3 месяца.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции, по месту жительства Кошелев А.С. характеризуется положительно, проживает с семьей, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на его поведение не поступало.

Как следует из объяснений представителя административного истца Королева В.С. в судебном заседании, Кошелев А.С. за время отбывания административного надзора в течение года зарекомендовал себя с положительной стороны, после совершенного им административного правонарушения [дата обезличена] в течение полугода каких-либо правонарушений не совершал, ограничения, возложенные на него судом соблюдает.

С учетом данных, характеризующих личность и поведение Кошелева А.С., сведений о его образе жизни и о соблюдении им административных ограничений, суд полагает, что оснований для возложения на Кошелева А.С. дополнительного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания поднадзорного, в ночное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой или учебой, не имеется.

На момент рассмотрения дела о продлении Кошелеву А.С. административного надзора срок административного надзора не истек, оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» удовлетворить частично.

Продлить Кошелеву Алексею Сергеевичу, [данные изъяты], административный надзор на три месяца.

Разъяснить, что указанный срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» о дополнении ранее установленных Кошелеву Алексею Сергеевичу административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме случаев связанных с работой или учёбой - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято 12 октября 2017 года.

Председательствующий: