Решение по делу № 10/2-9/2017 от 10.04.2017

Дело № 10/2-9/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

об административном правонарушении

п. Новый Торъял 17 мая 2017 года

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Крутихина С.Н.

при секретаре Васильевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании единолично материал об административном правонарушении по жалобе и.о. главного врача ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» Фадеева В.М. на постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» Орлова Е.А. от 21 марта 2017 года, которым ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» Орлова Е.А. от 21 марта 2017 года юридическое лицо ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения к административному штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, и.о. главного врача ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» Фадеев В.М. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление от 21 марта 2017 года отменить, так как вина больницы отсутствует. ГБУ РМЭ «Новоторъяльская ЦРБ» приняло все необходимые меры для недопущения допуска к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения. Водитель Т.М.Л. самостоятельно нарушил действующее законодательство, должностные инструкции.

В судебном заседании и.о. главного врача ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» Фадеев В.М. жалобу поддержал и пояснил суду, что Т.М.Л. был допущен к управлению транспортным средством 15.02.2017 года фельдшером Ч., прошел медицинское освидетельствование, никаких признаков алкогольного опьянения у водителя не было. Как следует из объяснений самого водителя спиртные напитки он употребил после обеда. Когда поругался с женой. Просит производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Из положений абз. 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что юридическое лицо, осуществляющее на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязано организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов административного дела усматривается, что 15 февраля 2017 года в 07 часов 55 минут по адресу: <…> ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ», являясь юридическим лицом, допустило к управлению транспортным средством водителя Т.М.Л., находящегося в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 21.03.2017 года, объяснением Л.В.И., Ж.А.И., журналом выдачи путевых листов, рапортом Б.П.Б., объяснениями Т.М.Л., протоколом об административном правонарушении от 15.02.2017 года в отношении Т.М.Л., протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 15.02.2017 года, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 15.02.2017 года, протоколом о задержании транспортного средства от 15.02.2017 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Советского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 39 Советского судебного района от 06 апреля 2017 года.

Доводы и.о. обязанности главного врача ГБУ РМЭ «Новоторъяльская ЦРБ» Фадеева В.М. о том, что больница приняла все необходимые меры для недопущения допуска к управлению транспортным средством Т.М.Л. и представленная объяснительная Т.М.Л. о том, что он выпил алкоголь в обед, опровергаются материалами административного дела.

Так из объяснений Т.М.Л. от 15.02.2017 года в 17 часов 35 минут следует, что накануне 14.02.2017 года около 23 часов он употребил 0,5 л. водки. 15.02.2017 года к 08 часам пришел на работу, при проверке медицинским работником при выезде в аппарат определяемым пары алкоголя не дышал. Алкоголь 15.02.2017 года не употреблял. Аналогичные объяснения даны им 15.02.2017 года в 16 часов 35 минут при составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Представленные Фадеевым В.М. объяснительные сотрудников больницы подтверждают факт нахождения Т.М.Л. в состоянии опьянения, так как ими было замечено, что Т.М.Л. был в нетрезвом состоянии. Данный факт подтверждает отсутствия должного контроля больницы за допуском водителя Т.М.Л. к управлению автомобилем.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что вина ГБУ РМЭ «Новоторъяльская ЦРБ» нашла свое подтверждение. Действия юридического лица, административное наказание соответствует санкции ст. 12.32 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, состоит в том, что виновное лицо допустило, то есть не обеспечило эффективности мероприятий по недопущению управления принадлежащим ему транспортным средством водителя, находившегося в состоянии алкогольного опьянения. При этом форм вины юридических лиц законодательство об административных правонарушениях не выделяет, юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, в соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ГБУ РМЭ «Новоторъяльская ЦРБ», отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, считаю, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100000 рублей не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер назначенного административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 12.32 КоАП РФ до размера не менее половины минимального размера, до 50000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» Орлова Е.А. от 21 марта 2017 года о привлечении в административной ответственности ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» по ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить путем снижения назначенного ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» административного наказания в виде административного штрафа с 100 000 (сто тысяч) рублей до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Советского районного суда С.Н. Крутихина