Решение по делу № 7.2-71/2016 от 01.04.2016

Судья     Камакин В.Л.                 Дело № 7.2-71/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Михеев О.С. при секретаре судебного заседания Косолаповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 мая 2016 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу Галкина А.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 марта 2016 г.,

установил:

постановлением инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Залотаева В.В. от 10 февраля 2016 г. Галкин А.Н. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имевшего место 10 февраля 2016 г., и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Галкин А.Н. обратился в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с жалобой на постановление должностного лица.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 марта 2016 г. постановление должностного лица по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Галкин А.Н. подал жалобу в Верховный Суд Республики Мордовия на решение судьи районного суда, просил его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Свои доводы обосновывает тем, что согласно ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» табличка «Зона действия» 8.2.5, 8.2.6 применима лишь к запрещающим дорожным знакам 3.27 - 3.30 Правил дорожного движения Российской Федерации. Полагает, что ненормативное применение указанных знаков не может повлечь за собой какую-либо ответственность.

В судебное заседание Галкин А.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании защитник Галкина А.Н. адвокат Галкин Н.И. доводы жалобы поддержал, просил решение судьи районного суда отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия З.В.В. допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, считал решение судьи законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Часть 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. Так нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее Правил) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с требованиями пункта 5.7.5 и пункта 5.9.21 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 6.4 «Парковка, парковочное место» (наименование знака изменено постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. №621), установленный на стояночной площадке совместно с дорожным знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 «Инвалиды» – информирует о том, что на автостоянке предусмотрено место парковки транспортных средств, управляемых инвалидами.

Для обозначения границ стояночных мест на площадках, используется горизонтальная дорожная разметка 1.1, для выделения места парковки инвалидов дорожная разметка 1.24.3.

Согласно требованиям пункта 4.4 ГОСТ Р 52289-2004 на участках дорог, где разметка, определяющая режим движения, трудно различима (снег, грязь и т.п.) или не может быть своевременно восстановлена, устанавливают соответствующие по значению знаки (в данном случае дорожный знак 6.4 «Парковка, парковочное место» с табличкой 8.17 «Инвалиды»).
Организация стоянок (площадок) автотранспортных средств осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей», утвержденного приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. №365/9. Согласно пункту 5.1.5 СНиП 21-02-99* - параметры машиноместа на стоянках принимаются (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) – 5,3х2,5 м, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками - 6,0х3,6 м.

Таким образом, дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.17 «Инвалиды», которые обращены к водителям при въезде на стоянку, учитывая требования СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей», распространяются на транспортные средства, которые совершили остановку либо стоянку в зоне их действия.
Знак дополнительной информации 8.2.5 «Зона действия» Приложения 1 к Правилам указывает на зону действия знака 6.4.

Согласно схеме организации дорожного движения на ул. Вокзальная г. Саранска в районе административного здания №7, предоставленной по запросу суда, сочетание знака дополнительной информации 8.2.5 «Зона действия» (15 метров) и дорожных знаков 6.4 «Место стоянки», 8.17 «Инвалиды» указывают, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».Как следует из материалов дела, инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Залотаевым В.В. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 10 февраля 2016 г. в 10 часов 45 минут Галкин А.Н., управляя автомобилем марки Фольксваген Пассат государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершил остановку в месте, обозначенном дорожным знаком 6.4 «Место стоянки» и знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды», отведенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов.

Постановлением инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Залотаева В.В. от 10 февраля 2016 г. Галкин А.Н. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 марта 2016 г. постановление должностного лица по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Галкина А.Н. – без удовлетворения.

Оставляя постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Залотаева В.В. от 10 февраля 2016 г. без изменения, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины Галкина А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении <№> от 10 февраля 2016 г.; фототаблицу от 10 февраля 2016 г., согласно которой автомобиль марки Фольксваген Пассат государственный регистрационный знак <данные изъяты> припаркован на месте, где имеется информационный знак 8.17 «Инвалиды».

Проверяя законность и обоснованность постановления инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Залотаева В.В. от 10 февраля 2016 г. судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Административное дело рассмотрено уполномоченным должностным лицом с соблюдением правил родовой и территориальной подведомственности, постановление по административному делу отвечает требованиям, предъявляемым статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление должностного лица рассмотрена судьей районного суда всесторонне, полно и объективно, исследованным доказательствам дана надлежащая и мотивированная оценка с соблюдением правил, предусмотренных статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильность которой не вызывает сомнений.

Вывод судьи о доказанности вины Галкина А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на достоверных и допустимых доказательствах.

Довод жалобы Галкина А.Н. об отсутствии в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения, нельзя признать состоятельным, поскольку он опровергается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Также отклоняется довод жалобы о том, что согласно ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» табличка «Зона действия» 8.2.5, 8.2.6 применима лишь к запрещающим дорожным знакам 3.27 - 3.30 Правил дорожного движения Российской Федерации и ненормативное применение указанных знаков не может повлечь за собой какую-либо ответственность. Данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в действиях Галкина А.Н. состава административного правонарушения и не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Водитель, согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации, при управлении транспортным средством подчиняется не требованиям ГОСТов, а требованиям Правил дорожного движения. При этом Правила дорожного движения не позволяют водителям не выполнять их, а также требования установленных дорожных знаков или нанесенной дорожной разметки, даже если водитель не согласен с этими знаками и разметкой и считает их несоответствующими требованиям ГОСТов.

Таким образом, доводы Галкина А.Н. о том, что знаки установлены с нарушением требований закона и поэтому не подлежат соблюдению, не основаны на требованиях действующего законодательства, в связи с чем, суд не принимает указанные доводы во внимание.

При таких обстоятельствах считаю, что решение судьи районного суда является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 марта 2016 г. оставить без изменения, жалобу Галкина А.Н. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия                         О.С. Михеев