Решение по делу № 2-892/2016 ~ М-814/2016 от 19.04.2016

Дело № 2-892/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Рузаевка 11 мая 2016 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Макеевой С.Н.,

при секретаре Бибневой М.А.,

с участием по делу: истца – администрации Шишкеевского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, в лице главы Глазковой Л.А.,

ответчиков - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия,

межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шишкеевского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке,

установил:

администрация Шишкеевского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском, указав, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», бывшему ТОО «Шишкеевское» была предоставлена земля в коллективно-долевую собственность для передачи в собственность граждан. В соответствии со списком собственников земельных долей ТОО «Шишкеевское» - К.П.И. была предоставлена земельная доля площадью 8,7 га., о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Земельная доля собственником не использовалась по целевому назначению в течение трех и более лет с момента приобретения на неё права, в связи с чем, указанная земельная доля в установленном законом порядке признана невостребованной. В настоящее время К.П.И. является умершей. Просит прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Шишкеевское» на земельном участке с кадастровым номером №, и признать право муниципальной собственности Шишкеевского сельского поселения на вышеуказанную земельную долю.

Глава администрации Шишкеевского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Глазкова Л.А. требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчики - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения материалов дела уведомлены своевременно и в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствии не явившихся ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования администрации Шишкеевского сельского поселения Рузаевского муниципального района подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708, владельцу земельной доли предписывалось использовать ее одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно абзацу 2 пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившего силу с 25.02.2003г.) органам местного самоуправления

предписывалось в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) за сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

На основании пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

В силу пункта 2 статьи 14.1 Федерального закона от «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Согласно пункту 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

ТОО «Шишкеевское» была предоставлена земля для дальнейшей передачи в долевую собственность гражданам.

Постановлением главы администрации Рузаевского района Республики Мордовия №189 от 09.06.1994г. принято решение о выдачи свидетельств о праве собственности на земельные паи гражданам сельскохозяйственных предприятий, в том числе, по ТОО «Шишкеевское».

В соответствии со списком собственников земельных долей – К.П.И. предоставлена земельная доля площадью 8,7 га.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № следует, что К.П.И. значится в списке собственников земельных участков, что также подтверждается свидетельством на право собственности на землю.

Списки участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, были опубликованы в газете Рузаевского муниципального района Республики Мордовия «Рузаевская газета» от 06.12.2013г.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Шишкевское» была опубликована в этой же газете 14.03.2014г.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания участников долевой собственников бывшего ТОО «Шишкеевское» Шишкеевского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 29.04.2013г.

Поскольку указанное собрание не состоялось, список участников долевой собственности на земельные доли, которые признаются невостребованными, утвержден постановлением администрации Шишкеевского сельского поселения №8 от 30.05.2014г., в котором значится К.П.И. Согласно кадастровой выписке о земельном участке и приложенному списку правообладателей, К.П.И. является собственником земельной доли, площадью 8,7 га., местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес которого: <адрес>

К.П.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается актовой записью о её смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса Рузаевского нотариального округа Бормотиной Л.Т. от 27.04.2016г. усматривается, что наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ. К.П.И. не имеется.

Таким образом, К.П.И., принадлежащую ей на праве общей долевой собственности земельную долю площадью 8,7 га. бывшего ТОО «Шишкеевское», в аренду не передала, а равно не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, наследников после её смерти не имеется, в связи с чем, указанную земельную долю следует признать невостребованной.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1. указанного Федерального закона порядке невостребованными.

Поскольку, процедура признания земельной доли, принадлежащей К.П.И., невостребованной истцом была соблюдена, суд считает, что препятствий для прекращения прав на земельную долю К.П.И. и признания права муниципальной собственности на данную земельную долю в судебном порядке не имеется.

На основании изложенного, исковые требования администрации Шишкеевского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению как обоснованные.

Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования администрации Шишкеевского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Шишкеевское» на земельный участок с кадастровым номером №: К.П.И., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., (свидетельство о праве собственности серии №).

Признать право муниципальной собственности Шишкеевского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю К.П.И. площадью 8,7 га, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия С.Н.Макеева