Решение по делу № 2-768/2015 от 19.03.2015

Дело № 2-768/2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А,

при секретаре судебного заседания Плужниковой А.С.,

с участием представителя истца Ли Е.В. по доверенности Расторгуева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ли Е.В. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка и обязании предоставить в собственность за плату земельный участок

у с т а н о в и л:

Истец Ли Е.В. обратился в суд с указанным иском к ответчику и с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивирует свои требования тем, что ему на основании договора купли-продажи земельного участка с бытовым помещением на праве собственности принадлежит бытовое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Кроме того, под указанным объектом недвижимости, на праве собственности ему принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для застройки и размещения объектов бытового назначения, с кадастровым номером №. Строение (бытовое помещение) расположено в границах указанного земельного участка, но ему необходим дополнительный земельный участок, для обслуживания строения ( бытового помещения). Считает, что он имеет право на приобретение земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность за плату по следующим основаниям. Им проведено межевание земельного участка, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м и определены границы. В ходе рассмотрения дела, была проведена судебная землеустроительная экспертиза. При обследовании земельного участка экспертом установлено, что фактическая площадь земельного участка, занятая зданием бытового помещения составляет <данные изъяты> кв.м, т.е. указанная площадь является необходимой для размещения и обслуживания помещения бытового назначения. Экспертом установлено, что кирпичное здание – бытовое помещение по адресу: <адрес> фактически занимает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты> кв.м. больше чем площадь земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, экспертом отмечено, что площадь и границы земельного участка, предложенные кадастровым инженером, позволяют обеспечить размещение и обслуживание здания – бытового помещения, но общая площадь земельного участка по плану составит <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> ), что на <данные изъяты> кв.м. больше, чем минимально необходимая площадь для размещения и обслуживания здания, которая с учетом фактического пользования составляет <данные изъяты> кв.м. Для разрешения вопроса об определении площади и границ земельного участка необходимого для обслуживания и использования объекта капитального строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – для застройки и размещения объектов бытового назначения, расположенного по адресу: <адрес>, экспертом предложено три варианта установления границ земельного участка. Он считает, что установить границы земельного участка для обслуживания и использования объекта капитального строительства необходимо по варианту № заключения эксперта, поскольку при данном варианте площадь земельного участка необходимого для обслуживания и размещения объекта капитального строительства, принадлежащего Ли Е.В. по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует фактической площади, занимаемой зданием с учетом площади навеса при входе. При этом, площадь дополнительного участка необходимого для обслуживания и использования объекта капитального строительства составит <данные изъяты> (<данные изъяты> ). В период допроса эксперт пояснил, что координаты участка не меняются. Участок имеет следующие координаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Так как спорный земельный участок необходим для обслуживания и эксплуатации нежилого здания, то при определении его стоимости необходимо исходить из цены продажи равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка. В обоснование иска ссылается на положения ст.ст. 1, 11.2, 15, 35 Земельного кодекса РФ, 3акон Московской области от 07.06.1996 г. №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области». Просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. находящегося на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для застройки и размещения объектов бытового назначения по варианту № заключения эксперта:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

признать за ним право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для застройки и размещения объектов бытового назначения, расположенный по адресу: <адрес> – в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

обязать администрацию Каширского муниципального района предоставить ему в собственность за плату по цене равной 15% от кадастровой стоимости земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для застройки и размещения объектов бытового назначения, расположенный по адресу: <адрес> - в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец Ли Е.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В деле участвует представитель по доверенности.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в уточненном иске. При этом указал, что истец имеет земельный участок в собственности, который расположен под бытовым помещением, которое также находится в его собственности. Площадь данного земельного участка не позволяет истцу обслуживать данное здание. Проведенной судебной экспертизой установлено, что площадь земельного участка, принадлежащего истцу, не соответствует площади земельного участка, необходимого для размещения и обслуживания объекта капитального строительства. Для этих целей истцу необходима дополнительная площадь <данные изъяты> кв.м, в границах, указанных в экспертом заключении. Законом Московской области « О регулировании земельных отношений в Московской области» установлена цена продажи земельных участков. С 01 июля 2012года цена продажи земельного участка гражданам или юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках установлена в размере 3% кадастровой стоимости земельного участка и 15% кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка согласно кадастровому паспорту составляет <данные изъяты>. Плата за земельный участок рассчитана исходя из 15% кадастровой стоимости земельного участка и составляет <данные изъяты>. Просит уточненный иск с учетом расчета стоимости земельного участка удовлетворить.

Ответчик - администрация Каширского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается подписью представителя по доверенности. Копия уточненного иска получена (л.д.66).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно договору купли-продажи земельного участка с бытовым помещением от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО3 ( продавец) продал Ли Е.В. (покупатель) земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м предоставленный из земель населенных пунктов для застройки и размещения объекта бытового назначения и размещенное на нем бытовое помещение общей площадью <данные изъяты>, лит. А2, находящиеся по адресу: <адрес> ( л.д.69).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Ли Е.В., на основании договора купли-продажи земельного участка с бытовым помещением от ДД.ММ.ГГГГ., является собственником бытового помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, лит.А2 по адресу: <адрес> ( л.д.8).

Истец Ли Е.В. также на основании договора купли-продажи земельного участка с бытовым помещением от ДД.ММ.ГГГГ., является собственником земельного участка для застройки и размещения объектов бытового назначения из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый номер № ( л.д.9).

Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Ли Е.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для застройки и размещения объектов бытового назначения, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.70).

Кадастровым инженером ФИО1 определена площадь и границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, необходимого для обслуживания бытового помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего Ли Е.В., что следует из карты (плана) границ ( л.д.10).

В целях разрешения возникшего спора по делу проведена землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой, фактическая площадь земельного участка занятая объектом капитального строительства - бытовое помещение по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Указанная площадь является минимально необходимой для размещения и обслуживания помещения бытового назначения, принадлежащего Ли Е.В. Указанный земельный участок на <данные изъяты> кв.м. больше, чем площадь земельного участка с кадастровым номером №. Фактическая площадь земельного участка не соответствует площади по документам на землю. Общая площадь земельного участка по плану кадастрового инженера ФИО1 составит <данные изъяты> кв.м. (в том числе <данные изъяты> кв.м находящихся в собственности Ли Е.В.), что на <данные изъяты> кв.м. больше, чем фактическая площадь здания. Границы земельного участка, предложенные кадастровым инженером ФИО1, позволяют обеспечить размещение и обслуживание здания – бытового помещения, принадлежащего Ли Е.В., но указанная площадь не является минимально необходимой для размещения и обслуживания здания, т.к. здание фактически занимает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Для установления границ земельного участка необходимого для размещения и обслуживания здания – бытового помещения экспертом предложено три варианта: вариант 1 – по фактическому пользованию; по варианту № площадь земельного участка необходимого для размещения и обслуживания объекта капитального строительства (бытового помещения) составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует фактической площади, занимаемой зданием, а также площади навеса при входе; по варианту № площадь земельного участка необходимого для размещения и обслуживания объекта капитального строительства (бытового помещения) составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует сведениям ГКН о границах смежных участков, фактической площади, занимаемой зданием, а также площади навеса при входе и зоны обслуживания здания шириной до 1.00 метра.

В судебном заседании эксперт ФИО2 подтвердил свое заключение и показал, что при проведении экспертизы руководствовался положениями СП 42.13330.2011 и СНиП 2.07.01-89. СНиП конкретизирует каждый объект. Минимальный для обслуживания земельный участок определен непосредственно по контуру стен и с учетом того, что навес над крыльцом имеет металлические опоры, связанные с землей. Им предложены три варианта границ земельного участка: первый – по контуру стен, второй с включением крыльца, третий вариант с учетом позиции истца. при обследовании земельного участка, на котором расположено бытовое помещение установлено, что зоны обслуживания объекта, нет, т.к. рядом находятся смежные землепользователи. Считает, что наиболее приемлемым является вариант № Ранее при определении границ земельного участка кадастровым инженером могла быть допущена кадастровая ошибка. Контур здания не соответствует кадастровому плану. Земельный участок, принадлежащий истцу целиком находится под бытовым помещением ( л.д.29-48).

В соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством призюмируется неразрывная связь объекта недвижимого имущества и земельного участка, на котором расположено здание. В отсутствии конкретных норм регулирующих размещения конкретного здания бытового назначения, минимальным земельным участком для его размещения и обслуживания является земельный участок, который фактически занят зданием.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Как следует из ч.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности ( ч.2 ст. 15 ЗК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Прежним собственником объекта недвижимости, право на приобретение земельного участка, на котором этот объект находится, было реализовано.

Но при формировании земельного участка с кадастровым номером № были нарушены требования земельного законодательства, т.к. не была учтена площадь и границы земельного участка, которые необходимы для обслуживания и использования здания по назначению, вследствие чего площадь принадлежащего истцу Ли Е.В. земельного участка является недостаточной для нормального функционирования, обслуживания и эксплуатации нежилого строения – бытового помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Действующее, на период приобретения истцом земельного участка, законодательство предусматривало возможность предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности для целей, не связанных со строительством, в том числе и дополнительных земельных участков по отношению к основному земельному участку, ранее предоставленному в собственность под объект недвижимости.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством был определен в статье 34 Земельного кодекса РФ, в действующей редакции до 01.03.2015г.

Материалами дела подтверждается, что испрашиваемый земельный участок сформирован с учетом площадей и границ, фактически используемых истцом в процессе эксплуатации офисного здания.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что имеются основания для предоставления истцу дополнительного земельного участка в собственность за плату, т.к. данный земельный участок необходим для обслуживания и эксплуатации нежилого объекта недвижимости, вследствие чего находит обоснованными требования истца в этой части.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 12 3аконаМосковской области от 07.06.1996 г. №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» с 1 июля 2012 года: цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается Правительством Московской области.

Согласно Постановлению Правительства Московской области от 02.05.2012г. № 639/16 с 1 июля 2012 года установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном: 1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство); 2) пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.

Так как спорный земельный участок необходим для обслуживания и эксплуатации бытового помещения, то суд при определении его стоимости исходит из цены продажи равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании стороной истца представлен расчет выкупной цены, согласно которому 15% от кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м составляет <данные изъяты>.

Расчет проверен судом и является арифметически правильным.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования Ли Е.В., удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 31 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для застройки и размещения объекта бытового назначения, по адресу: <адрес>, по варианту № судебной землеустроительной экспертизы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за Ли Е.В. право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для застройки и размещения объектов бытового назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать администрацию Каширского муниципального района <адрес> предоставить Ли Е.В. в собственность за плату по цене равной 15 % кадастровой стоимости в размере <данные изъяты>, земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для застройки и размещения объекта бытового назначения, по адресу: <адрес>, в следующих границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева