Решение по делу № 2-596/2012 от 06.07.2012

Решение по гражданскому делу

Дело 2-596/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июля  2012 года                                                                                         с. Ижма<АДРЕС>

Мировой судья Ижемского  судебного участка Винокурова Л.В.,

при секретаре Каневой О.Ф.,

с участием заместителя прокурора Ижемского района Каневой Н.М.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Елезовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижемского района в интересах Виноградовой В.П.  к  ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ижемского района  обратился  к мировому судье с исковым заявлением в интересах Виноградовой В.П.  к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, указав в исковом заявлении, что Виноградова В.П. <ДАТА2> рождения,  получает трудовую пенсию по старости, не работает. Выезжала в 2012 году  на отдых в Египет по маршруту <АДРЕС>. Пользовалась автомобильмым, железнодорожным и авиационным видами транспорта.  Просила взыскать  с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми в пользу Виноградовой В.П. затраты на проезд в сумме <ФИО1> рубля.  

В судебном заседании заместитель прокурора Ижемского района Канева Н.М. исковые требования поддержала. При этом пояснила, что отказ ответчика  оплатить проезд Виноградовой  В.П. в пределах проезда по территории РФ при наличии подтверждающих документов  является необоснованным.

Представитель ответчика в заседании пояснила, что Виноградовой В.П.   ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми было отказано  в выплате компенсации  стоимости проезда к месту отдыха и обратно, так как оплата производится только к месту отдыха на территории РФ. Истица представила документы, подтверждающие отдых  за пределами РФ. Так же Виноградова В.П. не представила посадочные талоны к электронному авиационному билету. 

Изучим представленные суду истицей сведения и возражения представителя ответчика, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на  которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от <ДАТА3> N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах <АДРЕС> Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 176 (пункт 1) утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах <АДРЕС> Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, которые определяют порядок, размер и условия компенсации расходов указанным категориям граждан.

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями (п.10 Правил).

Постановлением от <ДАТА4> N 176 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено давать разъяснения о применении Правил, утвержденных этим Постановлением.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <ДАТА5> N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах <АДРЕС> Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Разъяснение).

В соответствии с Разъяснениями, в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено п. 10 Правил, возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.

Согласно п. 7 Разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах <АДРЕС> Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Судом установлено, что Виноградова В.П. является получателем трудовой пенсии по старости, трудовую деятельность прекратила ,  проживает постоянно в п. <АДРЕС>  Ижемского района, относящегося к территории районов <АДРЕС> севера.

Виноградова  В.П. в 2012 году  выезжала на отдых в Египет по маршруту <АДРЕС>.

Право истицы Виноградовой В.П. компенсацию стоимости  расходов на  проезд к месту отдыха и обратно представителем ответчика не оспаривалось.

Факт поездки Виноградовой В.П. подтверждается представленными суду сведениями: проездными документами по маршруту <АДРЕС> на дату 01.02.2012 года, Ираель-Щельяюр  на дату 06.05.2012 года; железнодорожным билетом на проезд  в плацкартном вагоне пассажирского  поезда Ираель-Сыктывкар на дату01.02.2012 года,  железнодорожным билетом на проезд  в общем  вагоне пассажирского  поезда Сыктывкар- Ираель  на дату 05.05.2012 года; электронной формой авиабилета (маршрут-квитанция) на имя Виноградовой В.П. с указанием даты вылета  из <АДРЕС>  24.03.2012 года и обратно из <АДРЕС> 02.04.2012 года  самолетом в салоне экономического класса; ксерокопией заграничного паспорта Виноградовой  В.П. с отметками о пересечении КПП России в аэропорту г. <АДРЕС> 24.03.2012 года и      03.04.2012 года, а так же сведениями о прибытии, выбытии  и нахождении в Египте.

С учетом требований ст. 56 ГПК РФ об обязанности стороны  доказать те обстоятельства, на  которые она ссылается как на основания своих требований, суд установил,  что Виноградова В.П. действительно выезжала в период с 22 марта по 03 апреля 2012 года из района <АДРЕС> севера к месту отдыха в г. <АДРЕС> (Египет) и обратно. 

Виноградовой В.П. в подтверждение расходов на проезд к месту отдыха и обратно представлены проездные документы и иные подтверждающие документы, в том числе:

- проездной билет автомобильным транспортом по маршруту <АДРЕС> на дату 01.02.2012 года стоимостью 450 рублей;

- проездной билет автомобильным транспортом по маршруту Ираель-Щельяюр на дату 06.05.2012 года стоимостью 450 рублей;

- железнодорожный билет на имя Виноградовой В.П.  на проезд  в плацкартном вагоне пассажирского  поезда Ираель-Сыктывкар на дату 01.02.2012 года стоимостью 529,40 руб. без учета  стоимости комплекта постельного белья;

- железнодорожный билет на имя Виноградовой В.П.  на проезд  в общем  вагоне пассажирского  поезда Ираель-Сыктывкар на дату 05.05.2012 года стоимостью 405,90 руб.;

- маршрут-квитанция Сыктывкар-Шарм-эль-Шейх;

- справка о стоимости перелета 16428,00 рублей по маршруту Сыктывкар-Шарм-эль-Шейх в период с 24.03.2012 по 02.04.2012 года, выданная ООО «Арника»;

-  справка о  коэффициенте 0,5800  для расчета стоимости проезда до границы РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ижемского района в интересах Виноградовой В.П. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. С ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми в пользу Виноградовой В.П. подлежит взысканию  компенсация расходов по проезду <АДРЕС>, Ираель-Сыктывкар; Сыктывкар - <АДРЕС> - Сыктывкар, Сыктывыкар-Ираель,  Ираель-Щельяюр,  которая составляет 450 руб.+ 529,40 руб.+16428,00 руб.*0,5800+405,90 руб.+450 руб., в общей сумме <ФИО1>,54  руб. на основании имеющихся в деле документов.

Довод представителя ответчика о том, что у истца отсутствует право на получение компенсации в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождение на отдыхе в пределах территории Российской Федерации, суд находит несостоятельным, поскольку истцом представлены подлинные использованные проездные документы к месту отдыха и обратно на его имя, что доказывает факт нахождения истца в месте отдыха. Ссылка ответчика на тот факт, что место отдыха истца находилось вне пределов территории РФ, в силу положений ст.19 Конституции РФ не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ставит истца в неравное положение с лицами, имеющими право на получение компенсации и отдыхающими на территории РФ, что является недопустимым.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 454,<ФИО3> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ижемского района в интересах Виноградовой В.П. удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ижемском районе Республики Коми» в пользу Виноградовой Веры Петровны компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно в сумме <ФИО1>  рубля <ФИО3>  копейки.  

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ижемском районе Республики Коми» госпошлину в доход бюджета МР «Ижемский»  <ФИО4> рубля <ФИО3> копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца  со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ижемский районный суд через мирового судью Ижемского судебного участка.    

Мировой судья Л.В. Винокурова