Решение по делу № 2-784/2013 ~ М-669/2013 от 25.06.2013

Дело №2-784/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2013 г.                         г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стулевой Е.Н.,

при секретаре Богдановой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Нижнеубукунское» к Попову И.А., Намсараевой Н.Ц., Жигжитовой Л.В., Новикову А.И., Цыденову Б.Б., Борисову Э.Ю., Очирову Б.Д., Собенникову О.Д., Дамбаеву В.Д., Улукшонову С.С. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Селенгинский район», Администрация МО СП «Нижнеубукунское» обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят прекратить право собственности ответчиков на земельные доли общей площадью <данные изъяты> га, признать право собственности МО СП «Нижнеубукунское» на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца О. исковые требования поддержал, суду пояснил, что п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке не востребованными. Постановлением Селенгинской районной администрации № 349 от 11 декабря 1992 года ответчикам предоставлены в собственность земельные доли, находящиеся в ОКХ им. <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га. В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных долях опубликовано в газете Бурятия от 11 мая 2012 г. № 47 (4606). Уточнил фамилию ответчика Намсараевой Н.Ц. как Цыренова.

Истец Администрация МО СП «Нижнеубукунское», ответчики Попов И.А., Намсараева (Цыренова) Н.Ц., Жигжитова Л.В., Новиков А.И., Цыденов Б.Б., Борисов Э.Ю., Очиров Б.Д., Собенников О.Д., Дамбаев В.Д., Улукшонов С.С. в судебном заседании отсутствовали. Истец Администрация МО СП «Нижнеубукунское», ответчики Попов И.А., Намсараева (Цыренова) Н.Ц., Жигжитова Л.В., Новиков А.И., Цыденов Б.Б., Борисов Э.Ю., Очиров Б.Д., Собенников О.Д., Дамбаев В.Д. извещены надлежаще, Администрация МО СП «Нижнеубукунское», Попов И.А., Намсараева (Цыренова) Н.Ц., Дамбаев В.Д., Очиров В.Д., Собенников О.Д. согласно представленным заявлениям, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик Улукшонов С.С. извещен по последнему известному суду месту жительства в порядке ст.119 ГПК РФ, судебное поручение об опросе ответчика Улукшонова С.С. возвращено Иволгинским районным судом Республики Бурятия без исполнения в виду не проживания ответчика по месту регистрации.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в заочном порядке.

     Будучи допрошенным <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> края, ответчик Собенников О.Д. исковые требования признал, выразил согласие на рассмотрение дела в свое отсутствие.

В предварительном судебном заседании ответчик Попов И.А. иск признал в части прекращения права собственности на пашню и пастбище, в остальной части пояснил, что оформил договор на выполнение землеустроительных работ.

В предварительном судебном заседании ответчик Намсараева (Цыренова) Н.Ц. иск признала полностью.

Суд, заслушав представителя истцов, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что ответчикам на основании постановления Селенгинской районной администрации от 11 декабря 1992 г. №349 «О реорганизации совхоза им.<данные изъяты> в объединение крестьянских хозяйств им.<данные изъяты> были выделены земельные доли.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п.1, 2, 8 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Аналогичные положения предусмотрены в ст. 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 года №601-111 «О земле».

Право собственности на земельные доли за ответчиками в ЕГРП не зарегистрировано.

Из положений п.3,4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5,7 указанной статьи список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Согласно п.6 статьи 12.1 лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом опубликован Список невостребованных земельных долей ОКХ <данные изъяты> в газете «Бурятия» от 11.05.2012 г. №47 (4606), в сети «Интернет» с указанием их собственников. Сообщено о проведении собрания участников общей долевой собственности.

Тем самым администрацией МО соблюдено требование п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» об уведомлении собственников земельных долей о необходимости и возможности воспользоваться своим правом, оформить земельную долю путем выделения доли из общей долевой собственности, а также о проводимом собрании для определения местоположения части земельного участка.

Ответчики не представили никаких доказательств тому, что, начиная с 1992 года, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, оплачивали налоги, на общее собрание участников долевой собственности, суду какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, не представляли, доводы истца о выявлении невостребованных земель в результате проведенной инвентаризации не оспорили. Вышеуказанными ответчиками до настоящего времени земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

Согласно представленному суду Протоколу общего собрания участников долевой собственности от (дата). общее собрание не состоялось, список граждан невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума.

Постановлением МО «Селенгинский район» от 14.02.2013 г. №103 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования ОКХ им. <данные изъяты> на территории Селенгинского района Республики Бурятия» утвержден список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования ОКХ им. <данные изъяты> на территории Селенгинского района РБ.

Согласно приложению к указанному постановлению ответчики включены в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования ОКХ им. <данные изъяты> на территории Селенгинского района РБ.

Учитывая, что земельные доли решением администрации района признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием.

Согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Учитывая то, что ответчики Намсараева (Цыренова) Н.Ц., Жигжитова Л.В., Новиков А.И., Борисов Э.Ю., Очиров Б.Д., Собенников О.Д., Дамбаев В.Д., Улукшонов С.С. не воспользовались своим правом выдела земельной доли, а ответчик Попов И.А. не воспользовался своим правом выдела пастбища и пашни, суд считает возможным вынести решение о прекращении права собственности указанных ответчиков на указанные земельные доли и о признании права собственности на них за муниципальным образованием.

Судом в силу ст. 39, 173 ГПК РФ принимается частичное признание иска ответчиком Поповым И.А. в части прекращения права собственности на пастбище и пашню, а также полное признание иска ответчиками Очировым Б.Д., Намсараевой (Цыреновой) Н.Ц., Дамбаевым В.Д., Собенниковым О.Д. Частичное и полное признание иска не противоречит требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы иных лиц. Ответчики имеют право частичного и полного признания иска. Согласно заявлениям Очирова Б.Д., Намсараевой (Цыреновой) Н.Ц., Дамбаева В.Д., Попова И.А., Собенникова О.Д. им разъяснены и понятны последствия признания иска.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Селенгинский район», Администрации муниципального образования сельское поселение «Нижнеубукунское» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Намсараевой (Цыреновой) Н.Ц., Жигжитовой Л.В., Новикова А.И., Борисова Э.Ю., Очирова Б.Д., Собенникова О.Д., Дамбаева В.Д., Улукшонова С.С. на невостребованные земельные доли.

Прекратить право собственности Попова И.А. на невостребованные земельные доли, общей площадью <данные изъяты> га (пашня, пастбище).

Признать право собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием сельское поселение «Нижнеубукунское» общей площадью <данные изъяты> га, в том числе сенокосы <данные изъяты> га, пашня <данные изъяты> га, пастбище <данные изъяты> га, принадлежавшие Намсараевой (Цыреновой) Н.Ц., Жигжитовой Л.В., Новикову А.И., Борисову Э.Ю., Очирову Б.Д., Собенникову О.Д., Дамбаеву В.Д., Улукшонову С.С..

Заочное решение может быть пересмотрено Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия по заявлению неявившегося ответчика в течение 7 дневного срока со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                         Стулева Е.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).