Решение по делу № 2-749/2013 (2-3503/2012;) от 07.12.2012

Дело № 2-749/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2013 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орлова А.Г.,

при секретаре Волошине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова Дмитрия Владимировича к Автономному учреждению «Ритуал» о признании действий по демонтажу ограждения незаконными, обязании восстановить «…целостность земельного участка…», установить площадь земельного участка для семейного захоронения, смонтировать демонтированное ограждение согласно схеме, о компенсации морального вреда,-

УСТАНОВИЛ:

Герасимов Д.В. обратился в суд с иском к Автономному учреждению сельского поселения Пешковское «Ритуал» о признании действий по демонтажу ограждения незаконными, обязании восстановить «…целостность земельного участка…», установить площадь земельного участка для семейного захоронения, смонтировать демонтированное ограждение согласно схеме, о компенсации морального вреда /л.д.41-42/.

Иск обоснован тем, что в 2009 году ему был выделен земельный участок под семейное захоронение на Пешковском муниципальном кладбище размером 5,3 х 7,2 м. 05 января 2009 года в границах выделенного участка был захоронен его дед. Земельный участок огорожен оградой. В октябре 2012 года работники ответчика ограду демонтировали. В границах выделенного под семейное захоронение земельного участка осуществлено стороннее захоронение.

Ответчик АУ «Ритуал» в лице представителя иск признал в части, указав, что признают факт совершения демонтажа ограды без предварительного уведомления ответственного лица. Однако, под семейное захоронение земельный участок истцу в огороженных размерах в установленном порядке не предоставлялся. Восстановить ограждение в прежних размерах и в указанном на схеме месте не представляется возможным, в виду наличия иных захоронений. Оснований для компенсации морального вреда нет.

Третье лицо Администрация сельского поселения Пешковское в отзыве просило иск оставить без удовлетворения, поскольку земельный участок под семейное захоронение истцу не предоставлялось. В тоже время, разрешение на демонтаж ограждения ответчику не выдавалось.

Третье лицо ООО №Память» будучи надлежащим образом уведомлено, представителя в судебное заседание не направило.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, с 01 мая 2008 года Пешковское муниципальное кладбище находится в муниципальной собственности сельского поселения Пешковское /л.д. 75/.

Организация предоставления ритуальных услуг на территории кладбища в период с 01 марта 207 года по 31 июля 2010 года осуществляло ООО «Память», на основании договора оказания услуг от 01 марта 2007 года /л.д.58-61/.

03 января 2009 года истцом на Пешковском муниципальном кладбище осуществлено захоронение своего деда ФИО9 Место захоронения огорожено оградой. В октябре 2012 года работники АУ «Ритуал» демонтировали ограду. В границах ранее огороженного массива осуществлено стороннее захоронение.

С 01 ноября 2011 года на основании договора возмездного оказания услуг управление кладбищем передано созданному муниципальным образованием АУ «Ритуал» /л.д.109-112/.

Свои требования о восстановлении границ семейного захоронения истец основывает на наличии у него удостоверения о захоронении /л.д. 11/.

Из его содержания следует, что удостоверение выдано ООО «Память» 05 января 2009 года о подтверждении захоронения на Пешковском кладбище ФИО1 В графе «участок №» имеется рукописная запись «5,3х7,2».

По мнению истца это удостоверение подтверждает предоставление ему земельного участка площадью 5,3х7,2 м на Пешковском муниципальном кладбище для семейного захоронения.

Однако, удостоверение не содержит указаний на семейное захоронение.

Отношения, связанные с погребением умерших, регулируются ФЗ "О погребении и похоронном деле" и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом МО от 04 июля 2007 года с изменениями «О погребении и похоронном деле в Московской области» установлено, что места захоронений, предоставленные в соответствии с законодательством РФ и настоящим Законом, не могут быть принудительно изъяты.

Решение о предоставлении места для семейного захоронения принимается уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела - Администрацией сельского поселения Пешковское, на основании заявления заинтересованного лица с приложенной копией паспорта и иных документов. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении места для семейного захоронения, площадь которого составляет не более 12 кв.м.

Согласно договору об оказании услуг от 01 марта 2007 года ООО «Память» не наделялось полномочиями принятии решения об организации и предоставлении участков для семейных захоронений. Пунктом 2.1 (подпункт д) договора предусматривалось, что предоставление захоронения осуществляется на основании распоряжения уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела.

Истец пояснил, что по вопросу предоставления участка для семейного захоронения в желаемых размерах в Администрацию сельского поселения Пешковское его родственники обратились только в апреле 2013 года. Решение не принято в виду нежелания оплачивать резервирование земельного участка.

Согласно п.п.3.5, 3.7,8.2 и 8.8. Положения о порядке организации похоронного дела и погребения в сельском поселении Пешковское, утвержденное решением Совета депутатов от 02 сентября 2010 года размер семейного захоронения не может превышать 12 кв.м.

Предоставление участков для захоронения, регистрация установки и замена надмогильного сооружения осуществляется уполномоченным органом - Администрацией сельского поселения Пешковское.

Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного участка, подлежат сносу.

При обосновании требований об установлении площади земельного участка для семейного захоронения, обязании АУ «Ритуал» смонтировать демонтированное ограждение, истцом представлен схеме /л.д.49/, составленная геодезистом ФИО2 Схема содержит желаемый вариант определения границ семейного захоронения и его площадь - 36 кв.м., расположенное между соседними могилами, проходом и оградой кладбища.

Представитель Администрации сельского поселения Пешковское указал, что решение о предоставлении истцу участка под семейное захоронение не принималось, с заявлением он не обращался. Требуемая истцом площадь участка превышает установленные нормы, что приведет к нарушению прав третьих лиц.

Как следует из отзыва Администрации сельского поселения Пешковское и пояснений представителя АУ «Ритуал» за разрешением о демонтаже ограды учреждение в Администрацию не обращалось и такого решения не принималось.

Таким образом, Герасимовым Д.В. ограда на территории кладбища возведена вне границ одиночного захоронения родственника, размеры которого предусмотрены 2х1,4 м. Земельный участок под семейное захоронение ему в установленном порядке не отводился. В тоже время, работниками АУ «Ритуал» совершены самовольные действия по демонтажу этой ограды.

ГОСТ Р 53107-2008 могильная ограда определена как ограждающее линейное могильное сооружение, устанавливаемое по периметру земельного участка.

Поскольку размер захоронения не установлен, при удовлетворении требования об обязании АУ «Ритуал» установить ограду, это сделает решение суда неисполнимым. Правовых оснований для установления в интересах истца размера захоронения его родственника большего, чем нормативно установлено на территории Московской области, не имеется.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные не имущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие не материальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Указанные в ст. 151 ГК РФ основания для взыскания морального в действиях ответчика отсутствуют, в связи, с чем в удовлетворении требований Герасимова Д.В. в части компенсации морального вреда следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Герасимова Дмитрия Владимировича, удовлетворить в части.

Признать незаконными действия АУ «Ритуал» по самовольному демонтажу ограждения, устроенного истцом в границах Пешковского муниципального кладбища, вокруг погребения родственника.

В остальной части иск Герасимова Д.В. к АУ«Ритуал» об обязании восстановить «…целостность земельного участка…», установить площадь земельного участка для семейного захоронения, смонтировать демонтированное ограждение согласно схеме, о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течении месяца, с момента его составления в окончательной форме 16 июня 2013 года.

Судья А.Г. Орлов