Решение по делу № 2-971/2019 ~ М-250/2019 от 08.02.2019

24RS0№-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кацевич Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.О.,

с участием истца Воронцова А.А., представителя истца Будник Н.Ю.,

третьего лица Воронцовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воронцова А.А. к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Воронцов А.А. обратился в суд с исковым заявлением ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителей, признании незаконными действий ПАО «МРСК Сибири» - Красноярскэнерго», выразившихся в составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, о признании указанного акта незаконным, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке электросчетчика представителями ПАО «МРСК Сибири» - Красноярскэнерго» был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии в доме по адресу: <адрес>. Действия должностного лица, а также сам акт считает незаконными, поскольку истец заранее не был уведомлен о предстоящей проверке, акт составлен в отсутствие энергосбытовой компании ПАО «Красноярскэнергосбыт», в связи с чем, расчет количества неучтенного потребления энергии является неправомерным. О наличии на приборе антимагнитной пломбы узнал в день проверки ДД.ММ.ГГГГ, акта установки антимагнитной пломбы он не подписывал, антимагнитный индикатор, которым зафиксировано безучетное потребление, установлен в отсутствие акта, подтверждающего его исправное состояние, сертификата на соответствие стандартам качества и безопасности на данную пломбу не предоставлялся, разрешение санэпидемнадзора на установку антимагнитной пломбы до дня проверки не предоставляли. Кроме того, у сотрудника, устанавливающего данную пломбу, должен быть сертификат на право установки антимагнитной пломбы, замер намагниченности такой пломбы при установке не производился., инструкцию о правилах применения такой пломбы ему не предоставляли, доказательств того, критерии самопроизвольного срабатывания пломбы не указаны, доказательств искажения показаний прибора потребления энергии в связи с несанкционированным вмешательством в его работу, в акте отсутствуют. Прибор учета не был изъят для проверки на исправность, факт механического вмешательства в работу прибора отсутствует, счетчик не признан не годным к эксплуатации. В государственных стандартах отсутствую требования к антимагнитной защищенности счетчиков, и оснований считать показания счетчика заниженными не имеется. Истцу и его семье, незаконными действиями ответчика причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях, так как за потребленную электроэнергию выставлен счет в сумму 35 000 руб., которая для семьи является чрезмерно высока. С учетом изложенного истец просит:

- признать незаконными действия должностных лиц ПАО «МРСК Сибири» - Красноярскэнерго», выразившееся в составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии;

- признать незаконным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец Воронцов А.А. и его представитель Будник Н.Ю. на требованиях настаивали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Воронцова Н.Г. полагала исковые требования обоснованными.

Представитель ответчика Ступин С.И. направил в суд письменные возражения, согласно которым исковые требования не признал по тем основаниям, что истец был надлежащим образом уведомлен о дате и времени проведения проверки приборов учета, обеспечил беспрепятственный доступ и предоставил все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири – Красноярскэнерго» в присутствии потребителя Воронцовой Н.Г. была проведена проверка расчетных приборов учета, в ходе которой выявлены нарушения: отсутствует пломба на клемной крышке прибора учета, установленная ДД.ММ.ГГГГ, в результате выявленных нарушений был составлен акт и подписан потребителем Воронцовой Н.Г. без замечаний. В акте имеются пояснения потребителя о том, что не заметили как отпала пломба, заявку подать забыли, своими пояснениями, потребитель выразил согласие с выявленным фактом безучетного потребления энергии. Кроме того, акт от ДД.ММ.ГГГГ не является ненормативным, по правовой природе не может быть отнесен к сделке, и не подлежит оспариванию в судебном порядке по правилам главы 21,22 КАС РФ, данные акты составляются для целей документального оформления выявленного незаконного действия пользования потребителем электроэнергии. В данном случае потребитель поступил недобросовестно, нарушив ранее установленную пломбу и сокрыв данный факт. Ссылки истца в своих доводах на ГОСТ 8.259-2004 являются неправомерными, так как в настоящем случае пломба гос.поверителя находится на месте, а установка пломб сетевой организации предусмотрена Постановлением Правительства № и Постановлением Правительства №. Поскольку истцом не доказана вина ответчика, а также отсутствуют доказательства причинения истцу физических и нравственных страданий, требования о возмещении морального вреда, являются необоснованными.

Представители третьих лиц – ПАО «Красноярскэнергосбыт», Назаровский РЭС, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями закона, в суд не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Нормой ч.1 ст.547 ГК РФ установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с ч.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. п. 192 - 193 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354), если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Воронцов А.А. является собственником жилого помещения – жилого дома, площадью 45 кв. м., с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти матери В. и потребителем электрической энергии.

Факт заключения договора энергоснабжения и потребления электрической энергии по указанному адресу сторонами не оспаривался.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, в указанном жилом доме зарегистрированы пять человек: Воронцова В.А., Воронцов А.А., Воронцова Н.Г., Воронцов А.А., Воронцов С.А.

ДД.ММ.ГГГГ представителем филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» с участием потребителя В,. была проведена инструментальная плановая проверка приборов учета электроэнергии по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий Акт №, при проведении проверки выявлено, что прибор учета № пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, на клемной крышке ПУ установлена пломба № ПУ соответствует требованиям нормативно-технической документации, безучетное потребление электроэнергии отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ представителем филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» с участием потребителя Воронцовой Н.Г. была проведена инструментальная плановая проверка приборов учета электроэнергии по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий Акт №, при проведении проверки выявлено, что отсутствует пломба на клемной крышке прибора учета, установленная ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета № пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, соответствует требованиям нормативно-технической документации, имеется безучетное потребление электроэнергии, на прибор учета № установлена пломба №. С данным актом Воронцова Н.Г. ознакомлена лично, о чем свидетельствуют ее подпись, замечаний не имела. Механическое повреждение индикатора антимагнитной пломбы, повреждение (изменение) его магнитной структуры или же повреждение наклейки, а также срыв пломбы, подтверждает факт стороннего воздействия на прибор учета электрической энергии с целью искажения расхода электроэнергии, и является основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Доводы истца о том, что он не был заранее уведомлен о предстоящей проверке, акт составлен в отсутствие представителя энергосбытовой компании ПАО «Красноярскэнергосбыт», опровергаются имеющимся в материалах дела извещением представителя ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о проведении проверки приборов учета электрической энергии на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 20 минут, согласованное с Воронцовой Н.Г. и ею подписанное.

На основании проведенной проверки и выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в присутствии потребителя Воронцовой Н.Г. был составлен Акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, в котором отражены выявленные нарушения. В данном акте Воронцова Н.Г. дала объяснение «пломбочка отпала, не заметили, заявку забыли подать» и подписала лично, копия акта вручена супруге истца Воронцовой Н.Г. Замечаний по акту на момент подписания не было.

На основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен Расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (92 дня), объем безучетного потребления составил 9540 кВт*ч,, стоимость безучетного потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 35 888,98 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Красноярскэнергосбыт» на имя В. было направлено Уведомление о погашении задолженности в размере 35 888,98 руб. в течение 20 дней со дня доставки данного предупреждения (уведомления), в котором так же указано, что в случае задержки платежей или неполной оплаты задолженности по услуге электроснабжения, в течение установленного срока будет введено частичное ограничение режима потребления электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ и в случае дальнейшей неоплаты по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи электроэнергии, с ДД.ММ.ГГГГ, будет приостановлена подача электрической энергии до погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в счет частичной оплаты за электроэнергию в ПАО «Красноярскэнергосбыт» Воронцовым А.А. внесено 6 000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Воронцов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 19.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения, при этом в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность явилось признание вины. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Проанализировав приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что порядок уведомления Воронцова А.А. о проведении проверки приборов (систем) учета электрической энергии ответчиком соблюден, акт о безучетном потреблении электроэнергии содержит предусмотренные законодательством сведения, проверка на предмет безучетного потребления электроэнергии осуществлена с соблюдением требований закона, нарушений, влекущих незаконность процедуры проведения проверки, не установлено. При проведении проверки пользования электрической энергией был установлен факт безучетного потребления истцом электрической энергии, при этом потребителем при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии данный факт не оспаривался, постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 19.2 КоАП РФ Воронцовым А.А. не обжаловалось, в связи с чем ответчиком обоснованно был предъявлен Воронцову А.А. счет к оплате задолженности.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку действия ответчика носили правомерный характер, нарушений прав истца, как потребителя, судом не установлено, и кроме того, доказательств причинения нравственных страданий, возникновения какого-либо расстройства здоровья в связи с составлением акта о безучетном потреблении электроэнергии, истцом не представлено, оснований для удовлетворения основных исковых требований о признании действий ответчика и акта незаконными, а также производных о взыскании компенсации морального вреда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Воронцова А.А. к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд <адрес>.

Верно:

Председательствующий: Е.И. Кацевич

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ