Решение по делу № 2а-14345/2016 от 02.12.2016

К делу № 2а-14345/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2016 г.                                 г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи                     Дворникова В.Н.,

секретаря судебного заседания                     Слизской Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по административному исковому заявлению Самойленко Т.В., Абрамян А.Г. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

Самойленко Т.В., Абрамян А.Г. обратились в суд с административным исковым заявлением к Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об оспаривании решений.

Требования мотивированы тем, что Самойленко Т.В. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок является Абрамян А.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке находится жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., который также находится в общей долевой собственности у административных истцов. Собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом является Самойленко Т.В.. Собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом является Абрамян А.Г.. В настоящее время административными истцами принято решение о разделе принадлежащего им жилого дома, согласно которому, жилой дом разделен на следующие жилые помещения и в собственность Самойленко Т.В. переходят следующие жилые помещения: квартира № (1-й этаж) помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.; квартира № (1-й этаж) помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.; квартира № (1-й этаж) помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.; квартира №: (1-й этаж) помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м. В собственность Абрамяна А.Г. переходят следующие жилые помещения: квартира №: (1-й этаж) помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м. Истцы обратились в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрация, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлениями о постановке на кадастровый учет помещений в жилом доме, однако решениями кадастровой палаты в этом им было отказано на тех основаниях, что постановка на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав противоречит действующему законодательству.

Административные истцы в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки не сообщили.

Представитель административного ответчика Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю по доверенности Сергиевская И.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все обстоятельства дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено в судебном заседании Самойленко Т.В. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> Собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок является Абрамян А.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке возведен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., который принадлежит Самойленко Т.В. и Абрамян А.Г. на праве общей долевой собственности (Самойленко Т.В. <данные изъяты> доли, Абрамян А.Г. <данные изъяты> доли).

В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются как жилой дом, так и отдельные жилые помещения.

Жилой дом, выступающий в качестве самостоятельного объекта, по своей природе относится к делимым вещам, поэтому к нему применимы правила ст. 252 ГК РФ о разделе и выделе доли.

Нахождение жилого дома и земельного участка в общей долевой собственности предполагает, что в собственности участников находится не конкретная часть имущества, а весь объект в целом, в виду чего, способ деления, раздела имущества и выдела из него доли в натуре возможен только с соблюдением правил ст. 252, 254 ГК РФ. Наличие данной нормы предполагает, что в результате выдела (раздела) жилого дома может появиться объект недвижимости, включающий в себя другие объекты недвижимости в качестве самостоятельных, а именно жилых помещений, в котором они находятся и неразрывно с ним связанны.

Истцами принято решение о разделе принадлежащего жилого дома, согласно, которому жилой дом разделен на следующие жилые помещения и в собственность Самойленко Т.В. переходят следующие жилые помещения: квартира № (1-й этаж) помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.; квартира № (1-й этаж) помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.; квартира № (1-й этаж) помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.; квартира №: (1-й этаж) помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты>.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.

В собственность Абрамяна А.Г. переходят следующие жилые помещения: квартира № (1-й этаж) помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью № кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м.

После принятого административными истцами решения о разделе принадлежащего на праве общей долевой собственности жилого дома они обратились в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями о постановке на кадастровый учет вышеуказанных помещений, что подтверждается материалами дела.

От административного ответчика были получены ответы, оформленные в виде решений, согласно которым постановка на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав противоречит действующему законодательству.

Статьей 22 закона «О государственном кадастре недвижимости» определен перечень документов, необходимых для кадастрового учета. Необходимыми для кадастрового учета документами является, в том числе технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства.

Пунктом 2 ст. 24 указанного закона предусмотрено, что в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы.

Таким образом, в целях осуществления государственного учета объектов учета, образуемых в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости, в орган кадастрового учета может быть представлено только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта, а также необходимые для его кадастрового учета документы.

Из содержания ст. 11 ГК РФ следует, что судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

В ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» указаны объекты, подлежащие учету в кадастре недвижимости: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения.

Положениями ст. 15, 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, в том числе и часть жилого дома.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ часть жилого дома относится к одному из видов жилого помещения. При этом понятие части жилого дома в Жилищном кодексе Российской Федерации не дается.

Однако из системного толкования ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. 131, 252, 558 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 г. № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом» следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома. Что имеет место быть в данном случае, при этом, выделенные части жилого дома, фактически отвечают понятию квартир, предусмотренных ЖК РФ, так в соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что раздел принадлежащего административным истцам на праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, технически возможен, в кадастровую палату сданы все необходимые документы для постановки вновь созданных самостоятельных объектов, находящихся в указанном жилом доме, раздел индивидуального жилого дома на его части в виде квартир не противоречит действующему законодательству, суд приходит к выводу, что имеются все правовые основания для удовлетворения исковых требований о постановке вновь созданных жилых помещений на кадастровый учет и признания решений Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218-228, 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Самойленко Т.В., Абрамян А.Г. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об оспаривании решений удовлетворить.

Обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрация, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю провести кадастровый учет вновь созданных (самостоятельных) объектов недвижимого имущества расположенных в 3-х этажном жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №.

Обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрация, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю выделить в собственность Самойленко Т.В.:

- квартира №: (1-й этаж) помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.;

- квартира № (1-й этаж) помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.;

- квартира № (1-й этаж) помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.;

- квартира № (1-й этаж) помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м..

Обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрация, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю выделить в собственность Абрамяна А.Г.:

- квартира № (1-й этаж) помещение № холл площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., (2-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № лестница площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № балкон площадью <данные изъяты> кв.м., (3-й этаж) помещение № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № терраса площадью <данные изъяты> кв.м. Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца с момента вынесения.

Председательствующий