Решение по делу № 2-317/2019 ~ М-269/2019 от 21.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай дело № 2- 317/2019

02 декабря 2019 года

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.,

при секретаре Тойляшевой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матвеенко А.Н. к администрации МО «Онгудайский район», Семиной М.И. , Управлению Росреестра по Республике Алтай, об обязании Управление Росреестра по Республике Алтай снять земельный участок с кадастрового учета и исключить сведения о земельном участке из ЕГРН, об обязании администрацию МО «Онгудайский район» отменить постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Матвеенко А.Н., с учетом уточнения требований, обратилась в Онгудайский районный суд с иском к администрации Мо «Онгудайский район», Управлению Росреестра по Республике Алтай, Семиной М.И. о снятии с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и исключить сведения о земельном участке № из ЕГРН, об обязании администрацию МО «Онгудайский район» отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Данный земельный участок не отмежеван. На основании постановлений администрации МО «Онгудайский район» сформирован земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., который полностью налагается на земельный участок № Истец ранее обращалась в сельскую администрацию Мо Онгудайское сельское поселение с заявлением о дополнительном предоставлении ей земельного участка, поскольку по документам у нее имеется земельный участок <данные изъяты>м., однако, фактически используемый участок больше. В данное время земельным участком с кадастровым номером № пользуется истец Матвеенко А.Н., участок огорожен, приведен в порядок для использования. Истец не может провести кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Для проведения кадастровых работ необходимо снять земельный участок № с кадастрового учета.

Представитель Управления Росреестра по республике Алтай, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Росреестра по Республике Алтай.

В судебном заседании истец Матвеенко А.Н. и ее ФИО3 ФИО6 требования по иску поддержали и пояснили, что без снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 04:06:100105:351 истец не может уточнить границы своего земельного участка.

Ответчик Семина М.И. пояснила, что ей был предоставлен в аренду земельный участок, который ранее обрабатывала ФИО9 Она не претендовала и не претендует на земельный участок ФИО2

Представитель администрации МО «Онгудайский район» ФИО10 согласилась с требованиями истца о снятии земельного участка с кадастрового учета, при этом требования об отмене постановления не признала, поясняя, что в случае снятия земельного участка с кадастрового учета, постановление аннулируется автоматически.

Свидетель ФИО9 дала показания о том, что пользовалась земельным участком по <адрес> г и передала часть участка, которым пользовалась, Семиной М.И. Участок, которым она пользовалась ранее и участок Матвеенко А.Н. это разные участки.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации (п. 2 ст. 5 ФЗ N 218).

В силу пп. 7 п. 4 ст. 8 ФЗ N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Исходя из положений Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Пунктом 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2017, предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании постановления Малого Совета Онгудайского сельского Совета «О закреплении приусадебных земельных участков за гражданами с. Онгудай» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ за Матвеенко А.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании постановлений администрации МО «Онгудайский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО5 о предоставлении земельного участка в аренду был сформирован и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об участке являются актуальными.

Также при рассмотрении дела установлено, имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, при котором земельный участок с кадастровым номером № находится внутри земельного участка с кадастровым номером №.

Указанное наложение произошло в связи с тем, что сведения о границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № не были отражены в ЕГРН, поскольку границы указанного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Учитывая то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2018 году, при этом сведения о земельном участке имеют статус актуальные, участок не является преобразуемым, с момента постановки земельного участка на кадастровый учет не прошло пять лет, оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета суд не усматривает.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 (далее - Обзор), согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Указанные выводы суда также согласуются с позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.12.2018 N 306-КГ18-16823 по делу N А55-12346/2017.

В свою очередь, имеющееся наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № может быть устранено путем исправления реестровой ошибки.

В соответствии с пунктом статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Так, наложение границ образованного земельного участка на границы ранее учтенного земельного участка истца, на который в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности, однако в отношении которого отсутствуют сведения о границах в ЕГРН, свидетельствует о наличии реестровой ошибки, которая может быть исправлена путем установления границ участка и внесения сведений о границах земельного участка в ЕГРН и изменения ошибочных сведений о границах и площади вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером №

В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца об обязании ФИО3 по <адрес> снять спорный земельный участок с кадастрового учета и исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером № из ЕГРН.

Также не подлежит удовлетворению требование истца об обязании администрацию МО «Онгудайский район» отменить постановление от 28.08.2018 №1328 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», поскольку отмена данного постановления не повлечет для истца каких-либо последствий. Так, отмена данного постановления не будет являться основанием для снятия спорного земельного участка с кадастрового учета и не повлечет устранение имеющегося наложения границ земельных участков.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Матвеенко А.Н. к администрации МО «Онгудайский район», Семиной М.И. , Управлению Росреестра по Республике Алтай, об обязании Управление Росреестра по Республике Алтай снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и исключить сведения о земельном участке № из ЕГРН, об обязании администрацию МО «Онгудайский район» отменить постановление от 28.08.2018 №1328 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В. Иркитов

Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2019 года