Решение по делу № 7-144/2016 от 28.06.2016

дело №7-144                                                                                          судья Свинцова С.С.

Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2016 года                                                                               г.Тула, пр.Ленина, д.45

Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,

при секретаре Карловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Т.А.В. на определение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 17 июня 2016 года об отказе в восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №№ по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тула от ДД.ММ.ГГГГ №№ Т.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Т.А.В.. обратился с жалобой в Центральный районный суд г.Тулы.

Определением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 17 июня 2016 года отказано в удовлетворении ходатайства Т.А.В. о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, по мотиву пропуска процессуального срока без уважительной причины.

Не согласившись с определением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 17 июня 2016 года, Т.А.В.. подал на него жалобу в Тульский областной суд, в которой просит отменить указанный судебный акт, поскольку жалоба на постановление должностного лица была им подана в установленный процессуальный срок.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Т.А.В. судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая Т.А.В.. жалобу на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года, судья Центрального районного суда г.Тулы пришел к выводу о том, что она подана по истечении установленного законом десятидневного срока обжалования, при этом не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обжалования.

Такой вывод судьи нельзя признать обоснованным.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дело было рассмотрено административной комиссией муниципального образования г.Тула в отсутствие Т.А.В.., и копия постановления направлена ему по почте 1 апреля 2016 года.

Судьей районного суда указано, что данное постановление коллегиального органа получено Т.А.В. лично 5 апреля 2016 года, что подтверждается информацией об отслеживании почтовых отправлений Почты России.

Жалоба на постановление коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ была подана Т.А.В. в Центральный районный суд г.Тулы лишь 18 апреля 2016 года.

Оценив указанные обстоятельства, судья районного суда пришел к выводу о пропуске процессуального срока для подачи жалобы на постановление коллегиального органа Т.А.В.. и отсутствии процессуальных оснований для его восстановления.

Однако с таким выводом судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Как следует из сообщений УФПС Тульской области-филиал ФГУП «Почта России», направленных в ответ на запрос Т.А.В. и судье Центрального районного суда г.Тулы, что имел место факт неудовлетворительного оказания услуг почтовой связи по вине работника ОПС Тула №. Заказные письма №№, №, №, №, № поступили в ОПС Тула № 5 апреля 2016 года и в тот же день были опущены в почтовый ящик как почтовые отправления категории «простое».

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из смысла приведенных выше положений в деле об административном правонарушении отсутствуют доказательства вручения копии постановления коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ Т.А.В.

Таким образом, жалоба на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула подана Т.А.В.. в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ в течение десяти суток со дня получения копии постановления коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ года, срок обжалования лицом не пропущен, оснований для возвращения его жалобы не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 17 июня 2016 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению в Центральный районный суд г.Тулы для рассмотрения по существу жалобы Тихонова А.В. на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от ДД.ММ.ГГГГ №№ по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №№ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №№ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)