Решение по делу № 5-340/2011 от 11.11.2011

Решение по административному делу

                                                                         5- 340/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2011 года                                                                                                            г. Воркута

Мировой судья Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики <АДРЕС> Корепова О.В. , временно исполняющая обязанности мирового судьи Индустриального судебного участка                    г. Воркуты Республики <АДРЕС>  ,

с участием <ФИО1> , <ДАТА2> рождения , уроженки  п. <АДРЕС> района Мордовской АССР , проживающей по адресу : г. Воркута , <АДРЕС> , ул. <АДРЕС> , <АДРЕС> , <АДРЕС>  , директора <ФИО2> «Легенда» , 

          рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ  в отношении юридического лица <ФИО2> «Легенда» , находящегося по адресу :                         г. Воркута,  пос. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС> , <АДРЕС> , отводов и ходатайств не заявлено ,

У С Т А Н О В И Л:

 <ДАТА3> заместителем главного государственного инспектора г. Воркуты по пожарному надзору ОНД г. Воркуты УГПН ГУ МЧС России по Республике <АДРЕС> <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в отношении  юридического лица <ФИО2> «Легенда».  

 В судебном заседании директор <ФИО4> Л.Г пояснила ,  что на момент вынесения предписания  ОНД города Воркуты <НОМЕР> от <ДАТА4>  за невыполнение которого привлекается к административной ответственности <ФИО2> «Легенда», она не являлась руководителем  <ФИО2> «Легенда» , а была назначена  директором <ФИО2> «Легенда»  <ДАТА5>,    о существовании данного предписания  предыдущий   учредитель  Юсубов Ф.М.о.  ее  в известность не поставил ,  согласно нотариально  заключенной  сделки  купли-продажи , <ДАТА6>  ею  была приобретена  принадлежащая  Юсубову Ф.М.о.  доля в Уставном капитале <ФИО2> «Легенда».

           Выслушав директора <ФИО4> Л.Г., , исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

           По результатам проведения внеплановой проверки  исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <ДАТА7>  было установлено , что <ФИО2> «Легенда» не выполнен  до <ДАТА8> п. 1 предписания ОНД города Воркуты  за   <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно :

помещение торгового зала без естественного освещения не оборудовано приточно-вытяжной противодымной вентиляцией или вытяжной противодымной вентиляцией  в связи с чем нарушены требования ст. 4 <НОМЕР> ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89*, п.1.72, СНиП 41-01-2003, п. 8.2.

            В соответствии с ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти до восьмидесяти тысяч рублей. 

             Согласно   ч. 2  ст. 2.1.  КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  Из материалов дела усматривается , что <ДАТА9> <ФИО1>  согласно нотариально  заключенной  сделки купли-продажи  , приобрела принадлежащую  Юсубову Ф.М.о.  долю в Уставном капитале <ФИО2> «Легенда» , на основании приказа <НОМЕР>  от  <ДАТА10>  назначена  с <ДАТА11>  директором <ФИО2> «Легенда».  

  При  этом , доводы <ФИО1> о том, что   предписание  ей не выдавалось , а выдавалось  предыдущему учредителю <ФИО2> «Легенда» Юсубову Ф.М.о., суд находит несостоятельными. Предписание, невыполнение которого вменяется в вину <ФИО2> «Легенда»  выдавалось не физическому лицу, а  <ФИО2> «Легенда» в лице его учредителя. И независимо от того, кому от лица  <ФИО2> «Легенда» оно было вручено,  ответственность за его выполнение с момента вступления в должность несет руководитель организации.

  Моментом совершения правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, является момент наступления указанного срока, в данном случае <ДАТА12>

  Согласно Устава  , утвержденного решением общего собрания участников общества                            ( пр. <НОМЕР> от <ДАТА13>)   открытое акционерное общество "Легенда"  создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным  законом "Об обществах  с ограниченной ответственностью» и является коммерческой организацией. Общество является юридическим лицом и организует свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.

 В соответствии со ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА14> «О пожарной безопасности», пожарная безопасность есть состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст. 37 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА15>

 В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Наличие выявленного нарушения требований пожарной безопасности директор <ФИО2> «Легенда»   в судебном заседании не отрицала.

          Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА16> (л.д. 2), предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 3), свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе (л.д. 6) ,  Уставом <ФИО2> «Легенда» ( л.<АДРЕС>3) и другими материалами дела.

          Таким образом, в судебном заседании нашла свое подтверждение вина <ФИО2> «Легенда» в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

          Следовательно, в соответствии с действующим законодательством <ФИО2> «Легенда» подлежит привлечению к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения,   того факта , что к административной ответственности за подобное правонарушение <ФИО2> «Легенда» привлекается впервые, суд считает возможным назначить <ФИО2> «Легенда» наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.   

          На основании изложенного и  руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Легенда»  за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 70 000 (семьдесят  тысяч ) рублей. 

   Административный штраф подлежит уплате  не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу  по следующим реквизитам :

  УФК по РК (ГУ МЧС РФ по РК), наименование банка получателя ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар БИК <НОМЕР>, р/счет 40101810000000010004, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 8741000000, КБК 17711627000010000140, наименование платежа: прочие поступления от денежный взысканий (штрафов).

            Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми  через Индустриальный судебный участок г.Воркуты Республики  Коми  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления    

Мировой судья                                                                                                            О.В.Корепова