Решение по делу № 2-405/2016 (2-5021/2015;) от 30.11.2015

ДЕЛО № 2-405/2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2016 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Оленберг О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гредниковой Е.Д. к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации города Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, Комитету по управлению муниципальной собственностью города Барнаула о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Барнаула обратилась Гредникова Е.Д. с иском к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, в котором с учетом уточнений, просила сохранить жилой дом (литер А,А1,А2), расположенный по адресу: г. <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в реконструированном состоянии. Признать за Гредниковой Е.Д. право собственности на 3/5 доли в праве собственности на жилой дом (А,А1,А2), расположенный по адресу: г. <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Признать право собственности на 2/5 доли в праве собственности на жилой дом (А,А1,А2), расположенный по адресу: г<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. за городским округом – городом Барнаулом Алтайского края.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом Барнаульского нотариального округа Величко В.Ф. выдано на имя Гредниковой Е.Д. свидетельство о праве собственности, которое удостоверяет, что Гредниковой Е.Д., являющейся пережившей супругой Гредникова М.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежит ? доля в праве совместной собственности на жилой дом № № по <адрес>. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому Гредникова Е.Д. является наследницей имущества Гредникова М.А., состоявшего из 3/10 долей в праве собственности на жилой дом № № по <адрес>. В свидетельствах указана плановая часть дома (литер А) общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Согласно выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоит из литеров А,А1,А2, в доме выполнены самовольные перепланировка и переустройство. При этом на возведение строений (литер А1,А2) документов не предъявлено.

Перепланировка и переустройство, осуществлены в плановом жилом доме (литер А), заключаются в следующем:

- демонтаж печей в кухне поз. 1 площадью <данные изъяты> кв.м. и кухне поз 1 площадью <данные изъяты> кв.м.;

- демонтаж перегородки с дверным блоком, разделяющей кухню поз. 1 площадью <данные изъяты> кв.м. и жилую комнату поз. 2 площадью <данные изъяты> кв.м.;

- демонтаж дверного блока в стене кухни поз. 1 площадью <данные изъяты> кв.м.;

- выполнены деревянные перегородки с дверным проемом, разделяющим жилые комнаты поз. 2 площадью <данные изъяты> кв.м. и поз. 3 площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ года перепланировка и переустройство жилого дома (литер А) согласованы с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Железнодорожного района г. Барнаула, что подтверждается отметкой в выписке из технического паспорта жилого дома.

Кроме того, собственниками жилого дома белее 20 лет назад были возведены самовольные пристрои (литер А1,А2), в результате чего жилая площадь строения увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., общая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м., до <данные изъяты> кв.м.

На момент приобретения Гредниковым М.А. 3/5 долей в праве собственности на спорный жилой дом, собственником 2/5 долей являлся ФИО15., что отражено в справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО16 умер около 15 лет назад, наследники у него отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца Попова Л.И. на удовлетворении заявленных уточненных требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Истец Гредникова Е.Д. в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика администрации Железнодорожного г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Иные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением № № исполнительного комитета районного совета депутатов трудящихся Железнодорожного района от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО17 предоставлен земельный участок по адресу: г. <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. для постройки бревенчатого дома.

ДД.ММ.ГГГГ года между отделом коммунального хозяйства исполкома Барнаульского городского совета депутатов трудящихся и ФИО18 заключен договор № № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности. Согласно штампу на договоре, дом был перенумерован на № № ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО19 и ФИО20 был заключен договор купли-продажи 3/5 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ года. После его смерти его жена ФИО22., как пережившая супруга получила право собственности на 3/10 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным нотариусом Гоманковой М.Е. и зарегистрированным в реестре за № №.

Также ФИО23 после смерти супруга приняла наследство в виде 3/10 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным нотариусом Гоманковой М.Е. и зарегистрированным в реестре за № 1№

ФИО24 подарила принадлежащие ей 3/5 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г№ своей дочери ФИО25., что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в БТИ управления жилищного хозяйства Барнаульского горисполкома ДД.ММ.ГГГГ года за номером №.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО26 и Гредниковым М.А. был заключен договор купли-продажи 3/5 долей жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес> данный договор купли-продажи зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ года в Первой Барнаульской нотариальной конторе в реестре за № №

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, а также в соответствии со ст. ст. 130 - 132, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, права собственности на недвижимое имущество, другие вещные права на него и сделки с таким имуществом подлежат государственной регистрации.

Однако право Гредникова М.А. на спорный жилой дом как объект недвижимого имущества возникло ранее введения в действие указанного Закона. В соответствии с пунктом 2 той же статьи 4 вышеуказанного Федерального закона N 122-ФЗ, обязательной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Как установлено, права Гредникова М.А. на спорный жилой дом оформлены ДД.ММ.ГГГГ года.

Статья 6 п. 1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

ДД.ММ.ГГГГ года Гредников М.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №.

После его смерти открылось наследство, в том числе и на 3/5 доли в праве собственности на жилой дом № № по пр. <адрес>.

Наследником первой очереди к имуществу Гредникова М.А. являлась его жена Гредникова Е.Д..

Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, №, свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ года № Гредникова Е.Д. приняла наследство после смерти Гредникова М.А., как пережившая супруга, а именно: 3/5 доли в праве собственности на плановые части дома, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое уже имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Часть 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает правило, согласно которому принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявление наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, Гредникова Е.Д. приняла наследство после смерти Гредникова М.А., поскольку обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, пользуется имуществом, после смерти наследодателя, несет расходы по его содержанию.

Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлены.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007 года (в ред. от 05.02.2014 года) по смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признанно, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    По настоящему делу установлено, что предыдущему собственнику домовладения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен под строительство жилого дома, в соответствии с требованиями законодательства, действующего в то время.

На указанном земельном участке без оформления соответствующих разрешительных документов были возведены пристрои к жилому дому (литер А1,А2), в соответствии с выпиской из технического паспорта филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года пристрои (литер А1,А2) являются самовольным.

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года в результате обследования установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (литер А) по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат номам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроев (литер А1,А2) по пр. <адрес> соответствуют СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, пригодны для дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с техническим заключением Комитета по архитектуре и развитию г. Барнаула № № от ДД.ММ.ГГГГ года согласно ст. 77 Правил объект (литер А,А1,А2) не соответствует градостроительному регламенту зоны (Р.1), расположен в водоохраной зоне реки Пивоварка.

Согласно ответу на поручение № № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному отделением надзорной деятельности по Железнодорожному району ТОНД № 1, Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, в результате консультации (обследования) установлено: расстояние между жилым домом на земельном участке по адресу: <адрес> и жилым домом на земельном участке по адресу: г. <адрес> должно составлять не менее 12 м, а фактически составляет 3 м..

Собственники указанного строения, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, возражений против узаконения самовольных строений не представили.

Таким образом, обстоятельств, исключающих признание права собственности на самовольные постройки, за Гредниковой Е.Д. не установлено.

Самовольные постройки осуществлены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве бессрочного пользования, за свой счет и своими силами.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства, суд считает возможным признать за Гредниковой Е.Д. право собственности 3/5 доли в праве собственности на реконструированный жилой дом (А,А1,А2), расположенный по адресу: г. <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Согласно выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. состоит из литеров А,А1,А2, в доме выполнены самовольные перепланировка и переустройство. При этом на возведение строений (литер А1,А2) документов не предъявлено.

Перепланировка и переустройство, осуществлены в плановом жилом доме (литер А), заключаются в следующем:

- демонтаж печей в кухне поз. 1 площадью <данные изъяты> кв.м. и кухне поз 1 площадью <данные изъяты> кв.м.;

- демонтаж перегородки с дверным блоком, разделяющей кухню поз. 1 площадью <данные изъяты> кв.м. и жилую комнату поз. 2 площадью <данные изъяты> кв.м.;

- демонтаж дверного блока в стене кухни поз. 1 площадью <данные изъяты> кв.м.;

- выполнены деревянные перегородки с дверным проемом, разделяющим жилые комнаты поз. 2 площадью <данные изъяты> кв.м. и поз. 3 площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ года перепланировка и переустройство жилого дома (литер А) согласованы с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Железнодорожного района г. Барнаула, что подтверждается отметкой в выписке из технического паспорта жилого дома.

Согласно выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года собственником 2/5 долей в праве собственности на жилой дом (А,А1,А2), расположенный по адресу: г<адрес> является ФИО27

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО28. умер, что подтверждается справкой о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с ответом на запрос нотариуса Перваковой Л.Г. № № от ДД.ММ.ГГГГ года наследственное дело после смерти ФИО30 в период с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время не заводилось.

Поскольку сведений о наследниках умершего в материалы дела не представлено и обстоятельств фактического принятия наследства наследниками судом не установлено, суд приходит к выводу, что в силу п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанное имущество умершего Кузнецова В.И. является выморочным.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В силу п.п. 1,4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (ст. 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства, суд считает возможным признать за городским округом – городом Барнаулом Алтайского края право собственности 2/5 доли в праве собственности на реконструированный жилой дом (А,А1,А2), расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м..

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гредниковой Е.Д. удовлетворить.

Сохранить жилой дом (литер А,А1,А2) по адресу: г<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м в реконструированном состоянии.

Признать за Гредниковой Е.Д. право собственности на 3/5 доли в праве собственности на жилой дом (литер А,А1,А2) по адресу: г. <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Признать право собственности на 2/5 доли в праве собственности на жилой дом (литер А,А1,А2) по адресу: г. <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. за городским округом – городом Барнаулом Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова