Дело № 2-61/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья Елизарова Н.В. Вуктыльского судебного участка Республики Коми
при секретаре Седых Г.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Вуктыл Курято М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Вуктыл
07 февраля 2012 года дело по иску прокурора г.Вуктыл в интересах Гундарева <ОБЕЗЛИЧИНО> взыскании стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
в Вуктыльский судебный участок с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> о взыскании стоимости льготного проезда к месту отдыха пенсионера Гундарева В.Т. в <АДРЕС> в <ДАТА>, обратился прокурор г.Вуктыл, в интересах последнего. В своем заявлении пояснив, что Гундарев В.Т. обратился в прокуратуру г.Вуктыл для защиты нарушенных социальных прав. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Просит взыскать с ответчика затраченные Гундарева В.Т. средства для проезда к месту отдыха и обратно.
Старший помощник прокурора г. Вуктыл в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Гундарев В.Т. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик Управление Пенсионного фонда ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования не признала, поскольку истец находился в отпуске за пределами Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что истец, согласно пенсионному удостоверению <НОМЕР>, выданному <ДАТА>, является пенсионером по старости. Согласно справке Управления Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> без исходящего номера Гундарев В.В. является получателем пенсии имеет стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера <ОБЕЗЛИЧИНО>, и справке от <ДАТА> без номера оплатой льготного проезда к месту отдыха и обратно за счет средств ответчика не пользовался. Как установлено в судебном заседании согласно трудовой книжке, истец, будучи пенсионером, на период проезда к месту отдыха и обратно, нигде не работал.
Определением Конституционного Суда от 02.02.2006 года № 38-О, установлено, что Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно его преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок, гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года (в редакции Федерального Закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Согласно Определения Конституционного Суда от 02.02.2006 года № 38-О, не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности, расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение пенсионера в этом месте отдыха.
Отсутствие финансовых средств не освобождает ответчика от обязанности производить выплаты пенсионерам, гарантированные им законом. Одновременно ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> имеет право в установленном законом порядке, требовать от государства компенсации понесенных им расходов за счет федерального бюджета.
В соответствии со ст. 4 указанного Закона источником финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Законом, для лиц, получающих государственные пенсии является Пенсионный Фонд РФ. Согласно Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.
Согласно ч.2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечь районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно ч.10 настоящих Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимости проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.
Оплате подлежат расходы, понесенные истцом при оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, по территории Российской Федерации, то есть до границы Российской Федерации и обратно от границы Российской Федерации, что не противоречит Положениям Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176.
В судебном заседании, установлено, что согласно представленной справке <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА> стоимость проезда воздушным транспортом эконом классом по маршруту <АДРЕС> составляет 7090 рублей, согласно представленной справке <ОБЕЗЛИЧИНО>от <ДАТА> стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту: <АДРЕС> составляет 1228 рублей, <АДРЕС> составляет 1228 рублей; согласно представленных истцом проездных документов стоимость проезда автобусом по маршруту <АДРЕС> составляет 450 рублей, <АДРЕС> - 450 рублей.
Расчет суммы стоимости проезда: 7090,0 рублей + 1228,0 рублей + 1228,0 рублей + 450,0 рублей + 450,0 рублей = 10446,0 рублей.
В подтверждение нахождения в этом месте отдыха в <АДРЕС> и периода пребывания, представлены дубликат маршрутной квитанции электронного билета, проездные документы, справка, ксерокопия загранпаспорта с таможенными отметками.
На основании изложенного, суд считает, что с ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> следует взыскать в пользу Гундарева В.В. стоимость льготного проезда к месту отдыха в <ДАТА>, в общей сумме 10446,0 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть в сумме 417 рублей, 84 копейки.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
исковые требования прокурора г.Вуктыл в интересах Гундарева <ОБЕЗЛИЧИНО> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> взыскании стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно - удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> в пользу Гундарева <ОБЕЗЛИЧИНО> стоимость льготного проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год в сумме 10446 (десять тысяч четыреста сорок шесть) рублей 00 копеек.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> госпошлину в федеральный бюджет в сумме 417 (четыреста семнадцать) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вуктыльский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через мирового судью Вуктыльского судебного участка.
Мировой судья Елизарова Н.В.