Решение по делу № 5-1356/2018 от 10.04.2018

Дело № 5-1356/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 25 апреля 2018 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АО «Комиавиатранс», ОГРН 1131101002670, ИНН 1101482218, место нахождение: г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 67 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзор в суд представлен административный материал о привлечении АО «Комиавиатранс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель АО «Комиавиатранс» с вменяемым нарушением не согласился по доводам изложенным в письменных возражениях. В случает отклонения возражений общества ходатайствовал о назначении наказания ниже низшего предела.

Представитель УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора в судебном заседании вину общества считает доказанной. Назначение наказания оставляет на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно части 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действие (бездействие), предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное умышленно, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Согласно протоколу № 171/АП-05/2018-Пр от 03.04.2018, в ходе проведения внеплановой документарной проверки, с целью проверки устранения нарушений, указанных в п. 1,2,3 в части, а именно: на ОТИ АО «Комиавиатранс» «Аэропорт «Ухта» принятие решения о соответствии пропуска предъявителя путем сличения идентифицирующих документов на КПП на границах зоны транспортной безопасности не реализовано, п. 4,6 в части, а именно: в АО «Комиавиатранс» объект транспортной инфраструктуры «Аэропорт «Ухта» не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими выявление подготовленного нарушителя в реальном времени на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности, предписания от 14.10.2016 № 05.13-45, срок исполнения истек 15.01.2018, на основании распоряжения УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 25.01.2018 № 25-р, проводимой в период с 29.01.2018 по 20.02.2018.

В ходе проверки установлено, что АО «Комиавиатранс»:

1. в нарушение требований п. 5.32 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспортного», утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2011 № 40 в АО «Комиавиатранс» «Аэропорт «Ухта» оснащение ОТИ и/или ТС инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности в соответствии с утвержденным планом обеспечения транспортной безопасности реализовано частично;

2. в нарушении требований п. 5.31.2 Требований ТБ на ВТ на ОТИ АО «Комиавиатранс» «Аэропорт «Ухта» постоянные пропуска физических лиц не содержат следующую информацию: машиносчитывающую и биометрическую часть;

3. в нарушение требований п. 14.4.9 Требований ТБ на ВТ принятия решения о соответствии пропуска предъявителя путем сличения идентифицирующих документов на КПП на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ не реализовано;4. в нарушении требований п. 5.24 Требований ТБ на ВТ на ОТИ АО «Комиавиатранс» «Аэропорт «Ухта» не обеспечена передача данных соответствии с установленным порядком уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности;

5. в нарушение требований п. 14.4.2 Требований ТБ на ВТ в АО «Комиавиатранс» «Аэропорт «Ухта» видеообнаружение объектов видеонаблюдения на критическом элементе ОТИ (трансформаторная подстанция) не реализовано;

6. в нарушение требований п. 14.4.6 Требований ТБ на ВТ АО «Комиавиатранс» «Аэропорт «Ухта» не оснащен техническим средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими выявление нарушителя, в том числе оснащенного специальными техническими средствами, в реальном времени на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении).

По ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Наличие в действиях АО «Комиавиатранс» события и состава вмененного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, представленных по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств административного правонарушения, а так же документов свидетельствующих о финансовом положении общества, суд считает возможным избрать АО «Комиавиатранс» меру наказания ниже низшего предела, в виде административного штрафа в размере 100000руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать АО «Комиавиатранс», ОГРН 1131101002670, ИНН 1101482218, место нахождение: г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 67 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000руб.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: ...

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 Р.В. Куриленко