Решение по делу № 5-131/2019 от 07.11.2019

Адм. дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 ноября 2019 года с. Новокаякент

    Судья Какентского районного суда РД Алибулатов З.И., с участием главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по <адрес> Багамаева А.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Тоштемирова Одил Бердимуротовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, имеющего образование 9 классов, владеющего русским языком в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Тоштемирова О.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

    В судебном заседании Тоштемиров О.Б. признал свою вину и пояснил, что в 2015 году он через границу «Аксарайск» пересек границу Российской Федерации и приехал в Россию, для трудоустройства. Он после этого два раза пересек границу России и Азербайджана и снова возвращался в Россию.

Он не мог своевременно уехать домой, так как он потерял свой паспорт. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ признает полностью.

Главный специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по <адрес> Багамаев А.Б. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Тоштемиров О.Б. пересек границу России через «Аксарайск». 16.02.2016г. он пересек границу Азербайджана и в тот же день вернулся в Россию. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он находится на территории России незаконно.

Изучив материалы дела, опросив Тоштемирова О.Б., и главного специалиста-эксперта Багамаева А., прихожу к выводу, что факт совершения административного правонарушения Тоштемировым О.Б. предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06.11.2019г., согласно которому 06.11.2019г. в 08 часов 30 минут, в районе кольца ФАД «Кавказ», при проведении ОПМ по проводимой операции «Нелегал-2019» был выявлен факт, что гражданин Республики Узбекистан Тоштемиров О.Б.. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, т.е. по истечении срока пребывания с 16.05.2016г., а также другими документами, приложенными к протоколу.

    В соответствии со ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или иным лицом без гражданства режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации» (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ).

    В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное «выдворение» за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации(далее -принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

    Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

    Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

    При этом ч.6 ст.32.10 КоАП РФ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

    В соответствии с ч.1,2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом ( в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №86-ФЗ). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №42-ФЗ). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее-федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ(услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ(услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.(в ред.Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ 3100-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №86-ФЗ).

    Таким образом, суд считает необходимым назначить Тоштемирову О.Б.. административное наказание в виде штрафа в размере 2000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Согласно ст.32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным за осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов. исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Судом установлено, что Тоштемиров О.Б.. прибыл в РФ на незаконных основаниях, и срок его пребывания на территории Российской Федерации ограничен до 16.02.2016г.. Несмотря на это, Тоштемиров О.Б.. в установленные сроки не выехал за пределы Российской Федерации, и в установленном законодательством Российской Федерации правилами не продлил свое пребывание на территории РФ, чем нарушил миграционное законодательство РФ.

    Допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывание в Российской Федерации.

    При указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание, что он длительное время, т.е. с 16.02.2016г. по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, приходу к выводу, что Тоштемирову О.Б. административное выдворение за пределы РФ определить в форме принудительного выдворения с помещением его в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ч. 1.1. ст.29.9, 29.10, 29.11КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистана Тоштемирова Одила Бердимуротовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000(две тысяча) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД, расположенного по адресу: <адрес>.

    Реквизиты для уплаты административного штрафа: р/с 40№, ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России по <адрес>, получатель платежа: УФК России по <адрес>(МВД России по <адрес>) ИНН:0541018037, КПП-057201001, БИК-048209001, код ОКТМО-82624000, КБК-18№, УИН-18№, наименование платежа: административный штраф;

    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение 10 суток через районный суд.

    Судья: З.И. Алибулатов.