Решение по делу № 2-1329/2016 от 24.03.2016

Дело № 2-1329/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2016 года                    г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Артемьева В.Е.,

при секретаре Фаткуллиной Н.В.,

с участием истца Данилина А.М. и его представителя Бабаджанова А,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> Куликовой Е.С.,

представителя третьего лица ООО Предприятие «Факел» Козлова А.А.,

представителя третьего лица ФГУП ПЗ им. М. Горького Мурзина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Данилина А.М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Данилин А.М. обратился в суд с вышеназванным иском, обосновав свое обращение тем, что 16.06.2015г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> послужил п. 2, ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях», который гласит, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного федеральным законом: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 мес.) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. ДД.ММ.ГГГГ решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Данилину А.М., было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает такое решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком ДД.ММ.ГГГГ0000-19756, раздела XXXIII «Общие профессии» (далее Список утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в соответствии со Списком № (позиция 23200000-19906), раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено электросварщикам ручной сварки. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (данные Правила с ДД.ММ.ГГГГ применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Его страховой стаж составляет <данные изъяты> дня, что подтверждается записями в трудовой книжке. Дата регистрации его в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. В стаж на соответствующих видах работ (работах с тяжёлыми условиями труда), дающий право на досрочное назначение пенсии, в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, занятым на резке и ручной сварке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> дня, который ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> принят и не оспаривается. В стаж на соответствующих видах работ (работах с тяжёлыми условиями труда) не зачтены периоды (в связи с тем, что представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «особые условия труда (код)» не проставлен): 1) с <данные изъяты>) в качестве электрогазосварщика в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, так как
документально не подтверждается постоянная занятость заявителя в течение
полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №, т.е.
занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на
автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества
не ниже 3 класса опасности. В представленных работодателем сведениях
индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «особые условия труда
(код)» не проставлен; 2) с <данные изъяты>) в качестве электросварщика ручной сварки в ООО Предприятие «Факел», так как в представлены работодателем    сведениях    индивидуального персонифицированного учета реквизит «особые условия труда (код)» не проставлен; 3) с <данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика в ФГУП ПЗ им. М.Горького, так как документально не подтверждается постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №, т.е. занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «особые условия труда (код)» не проставлен. Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии послужил тот факт, что в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «особые условия труда (код)» не проставлен, в связи с чем просил суд признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №- Д незаконным; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> засчитать Данилину А.М. следующие периоды работы, в качестве работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости: с <данные изъяты>) в качестве электрогазосварщика в <адрес>ном производственном объедини по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (ОАО «Белебеевское РТП»); с <данные изъяты> <данные изъяты>) в качестве электросварщика ручной сварки в ООО Предприятие «Факел»; с <данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика в ФГУП ПЗ им. М. Горького и обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> назначить Данилину А.М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Данилин А.М. и его представитель Бабаджанова А. заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ Куликова Е.С. исковые требования Данилина А.М. не признала, просила отказать в удовлетворении, в связи с их необоснованностью и отсутствием доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №, то есть занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня в оспариваемые периоды.

Представитель третьего лица ООО «Факел» Козлов А.А. пояснил суду, что в 2002 году Данилин и другие занимались отоплением в <адрес> в Банке «Восток». Занятость была не полной, в связи с чем они не смогли подтвердить ее в Пенсионном фонде по нормам времени. Сведения без указания кода льготной работы, являются достоверными сведениями.

Представитель третьего лица ФГУП ПЗ им. М. Горького Мурзин А.И. суду пояснил, что справку о том, что Данилин в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика и имеет право на досрочную пенсию за данный период без предоставления сведений о том, что он работал в тяжелых условиях труда предоставили по незнанию. Данилин был принят в штат газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ. Нужно было поменять систему водоснабжения в животноводческом корпусе. Сами изготовляли металлические поилки. С июня до конца сезона, по ноябрь установили всю систему. Данилин работал сварщиком и подсобным рабочим. Почему не оформили документы как положено пояснить не может. Справку подтверждает.

Выслушав доводы и пояснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление Данилина А.М. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Из представленных материалов установлено, что истец Данилин А.М. обратился в ГУ УПФ - ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда.

Решением ответчика – ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Данилину А.М. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа (не менее 12 лет 6 месяцев) на работах с тяжёлыми условиями труда.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 мес.) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № ДД.ММ.ГГГГ0000-19756, раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в соответствии со Списком № (позиция 23200000-19906), раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено электросварщикам ручной сварки.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (данные Правила с ДД.ММ.ГГГГ применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По представленным для назначения пенсии документам страховой стаж Данилина А.М. составляет 34 <данные изъяты> дня.

Дата регистрации Данилина A.M. в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж Данилина А.М. на соответствующих видах работ (работах с тяжёлыми условиями труда) ответчиком определен - 5 <данные изъяты>.

В стаж на соответствующих видах работ (работах с тяжёлыми условиями труда) ответчиком не зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве электрогазосварщика в <адрес>ном производственном объединении по производственно - техническому обеспечению сельского хозяйства, так как документально не подтверждается постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №, т.е.
занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, по тем основаниям, что в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «особые условия труда (код)» не проставлен.

С данными выводами ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> суд согласиться не может, считая доводы представителя ответчика в этой части не обоснованными, в связи с чем удовлетворяет исковые требования Данилина А.М. в этой части, по тем основаниям, что они нашли свое подтверждение в материалах дела..

Кроме того, ответчиком Данилину А.М. не зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 2 дня) в качестве электросварщика ручной сварки в ООО Предприятие «Факел» и с <данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика в ФГУП ПЗ им. М.Горького, так как документально не подтверждается постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №, т.е. занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «особые условия труда (код)» не
проставлен.

Данными работодателями - страхователями не представлялись Списки рабочих вредных профессий.

С данными выводами ответчика - ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> суд соглашается, находит их обоснованными, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований Данилина А.М. в этой части в полном объеме.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к мнению, что заявленные Данилиным А.М. исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Данилина А.М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №- Д в части не включения в стаж на соответствующих видах работ (работах с тяжелыми условиями труда) периода работы Данилина А.М. с <данные изъяты> день) в качестве электрогазосварщика в <адрес>ном производственном объедини по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (ОАО «Белебеевское РТП»).

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> включить в стаж на соответствующих видах работ (работах с тяжелыми условиями труда) период работы Данилина А.М. с <данные изъяты>) в качестве электрогазосварщика в <адрес>ном производственном объедини по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (ОАО «Белебеевское РТП»).

В удовлетворении остальной части исковых требований Данилина А.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

.

Судья В.Е. Артемьев