Решение по делу № 5-910/2012 от 16.08.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-910/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа  2012 года                                                                                                                г.Сыктывкар

Мировой судья Пушкиинского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Кристелева С.А.,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152, дело об административном правонарушении, в отношении

Борисова А.Г.1, <ДАТА2>привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директору ООО «<...>»  Борисову А.Г. вменяется непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

23 мая 2012 года по адресу г.<...> Борисов А.Г., являясь должностным лицом ООО «<...>», допустил непредставление обществом в ИФНС России по г.Сыктывкару в установленный п.3 ст.346.32 НК РФ срок декларации по единому налогу на вмененный доход за первый квартал 2012 года.

На рассмотрение дела привлекаемое лицо не явился, извещен надлежащим образом, направил для участия своего представителя.

Представитель Пиягин А.А. с вменяемым Борисову А.Г. правонарушением не согласился, представил письменные возражения.

Заслушав представителя, исследовав  материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 23 НК РФ на налогоплательщиков возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Факт нарушения  ООО «<...>» сроков подачи единой налоговой декларации за первый квартал 2012 года, подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.

Вина Борисова А.Г.1 в совершении административного правонарушения по ст.15.5 КоАП РФ не нашла своего подтверждения на основании следующего.

 Исходя из положений Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 N 129-ФЗ руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет форму организации бухгалтерского учета на предприятии. При учреждении бухгалтерской службы непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации.

В соответствии со статьей  7 вышеназванного Закона главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств, несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Согласно указанным нормам Закона руководитель организации несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций. Главный бухгалтер  - за ведение бухгалтерского учета и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Таким образом,  административная ответственность должностных лиц за нарушение норм административного законодательства наступает в силу закона.

Как усматривается из приказа №28 от 11.05.2010г. исполнение обязанностей главного бухгалтера в ООО «<...>» возложено на <ФИО2>

Пунктом 3.8, 3.13, 5.1  должностной инструкции, утвержденной  директором ООО «<...>» Борисовым А.Г. на главного бухгалтера <ФИО2> возложена обязанность обеспечивать в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ своевременное перечисление налогов и сборов, страховых взносов и платежей,  подготовку  бухгалтерской и статистической отчетности и ее предоставление в установленном порядке, организовать работу с налоговой инспекцией. Главный бухгалтер несет ответственность  за  правильное и своевременное предоставление балансов, отчетов и других сведений.

Оценивая добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях руководителя ООО  «<...>» Борисова А.Г.1 состава вменяемого административного правонарушения, поскольку на момент совершения административного правонарушения в  обществе имелся главный бухгалтер, на которого законом возложена непосредственная ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной отчетности.

При таких обстоятельствах, производство по делу в отношении Борисова А.Г.1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 15.5 КоАП РФ,  в отношении Борисова А.Г.1, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней через мирового судью Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара.

Мировой судья                                                                                    С.А.Кристелева