Решение по делу № А79-1483/2007 от 30.03.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-1483/2007

30 марта 2007 года

Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевщй О.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ярославская, 56

к индивидуальному предпринимателю Васильеву Николаю Ивановичу, Чувашская Республика, г. Чебоксары, б-р Юности, 8-142

о взыскании 10000.00 руб.

при участии:

от Заявителя – консультанта отдела правового обеспечения Ивановой Т.В. по пост. дов. от 09.01.2007 № 05-13/7-129

Предпринимателя – Васильева Николая Ивановича, паспорт 97 01 339280, выдан Московским РОВД г. Чебоксары Чувашской Республики

установил:

Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (далее - Фонд) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Васильеву Николаю Ивановичу  (далее -Предприниматель) о взыскании 10000.00 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органе Фонда социального страхования Российской Федерации.

Представитель Фонда требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Предприниматель пояснил, что он не знал о необходимости регистрироваться в Фонде социального страхования, считал, что все необходимые сведения представляются в налоговые органы по принципу «единого окна», просит снизить размер штрафа в связи с тяжелым материальным положением, т.к. возбуждено исполнительное производство и наложен арест на имущество предпринимателя, в подтверждение представил постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.02.2007, также указал, что является добросовестным налогоплательщиком, обязанности по уплате налогов и сборов исполняет своевременно.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив его материалы, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Васильев  Николай Иванович имеет свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выданное   Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам  и сборам по Московскому району г. Чебоксары 13 мая 2004 года за основным государственным регистрационным номером 304212913400251.

Государственным учреждением -  регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике на основании документов представленных Васильевым Н.И. проведена проверка своевременности регистрации предпринимателя в качестве страхователя в органе Фонда социального страхования РФ.

Результаты проверки отражены в докладной записке  от 21 ноября 2006 года.

В ходе проверки установлено следующее.

Предприниматель Васильев Н.И. заключил   с 15 июля 2004 года  по 15 июля 2009 года    трудовой договор  с Егоровой Н.Н.

С заявлением о регистрации в  Государственное учреждение  -  регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике Предприниматель обратился 21 ноября 2006 года, то есть с нарушением установленного статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срока более чем на 90 дней.

Решением № 48 от  21 ноября 2006 года   предприниматель  привлечен   к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.

21 ноября 2006 года Фондом было направлено предпринимателю требование  № 48 с предложением в течение 5 дней с момента получения требования, уплатить штраф в размере 10000 руб.

Неисполнение предпринимателем Васильевым Н.И. требования Государственного учреждения  -  регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике об уплате штрафа в добровольном порядке послужило основанием для обращения с заявлением в суд о принудительном взыскании 10 000 руб. штрафа.

Проанализировав имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу, что  требование Фонда подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу 4 статьи 6 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в исполнительных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 19 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» нарушение установленного ст. 6 Закона №125-ФЗ срока регистрации в качестве страхователя у страховщика более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Материалы дела свидетельствуют, и это не отрицается предпринимателем, что он, заключив 15 июля 2004 года как работодатель трудовой  договор с Егоровой  Н.Н.   представил в Фонд заявление о регистрации его в качестве страхователя, осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовым договорам, лишь 21.11.2006 г.

При таких обстоятельствах Фонд  обоснованно привлек предпринимателя к ответственности, предусмотренной в пункте  1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ.

Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.

Вместе с тем, суд считает, что при определении размера штрафа, следует учитывать смягчающие ответственность обстоятельства.

В соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации смягчающими ответственность обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных и семейных обстоятельств, совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости и иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Статья 114 Налогового кодекса Российской Федерации  предусматривает, что при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение конкретного налогового правонарушения.

Суд принимает во внимание признание Предпринимателем вины в совершении правонарушения, статус предпринимателя  как физического лица, совершение правонарушения впервые, тяжелое материальное положение, в связи с наложением ареста на имущество предпринимателя (в материалы дела представлено постановление от 13.02.2007) считает возможным признать данные обстоятельства, смягчающими ответственность,  и уменьшить размер штрафа до 500 руб.

Фондом при вынесении решения не установлены  обстоятельства, отягчающие ответственность, доказательства, подтверждающие наличие указанных обстоятельств не представлены и при рассмотрении данного дела.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, при этом суд учитывает, что Фонд  социального страхования в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты по данному делу.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Васильева Николая Ивановича, 11.07.1956 года рождения, уроженца  деревни Кюрегаси, Моргаушского района Чувашской Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, б-р Юности, 8-142 в доход Фонда социального страхования  штраф за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний более чем на 90 дней в размере 500 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Васильева Николая Ивановича, 11.07.1956 года рождения, уроженца  деревни Кюрегаси, Моргаушского района Чувашской Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, б-р Юности, 8-142 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.

Уплату государственной пошлины индивидуальному предпринимателю Васильеву Николаю Ивановичу произвести в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины представить в суд. При непредставлении документов, выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Судья                                                                                 О.Н. Баландаева