Решение по делу № 2-170/2015 (2-3283/2014;) от 09.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2015 года                             г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.

с участием истца Самсонова Д.М. и его представителя ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

при секретаре Ельцовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 170/15 по иску Самсонова Дмитрия Михайловича к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области о признании незавершенного строительством объекта самовольной постройкой и об исключении недвижимого имущества из реестра федерального имущества,

УСТАНОВИЛ:

Самсонов Д.М. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском. Просит:

- признать незавершенный строительством объект - объект индивидуального жилищного строительства, готовностью <данные изъяты>, инвентарный № №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> самовольной постройкой;

- исключить незавершенный строительством объект - объект индивидуального жилищного строительства, готовностью <данные изъяты> инвентарный № №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> из реестра федерального имущества.

Заявленные требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок (кад. № №), категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Указанный земельный участок был выделен ему как сотруднику почтамта. По настоянию администрации Тольяттинского почтамта, якобы для снятия с баланса предприятия, указанный земельный участок по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. был передан Тольяттинскому почтамту, что послужило основанием на возникновение на данный земельный участок права собственности Российской Федерации, которое впоследствии было зарегистрировано в ЕГРП. Администрация Тольяттинского почтамта обещала в течение ДД.ММ.ГГГГ. уладить все формальности по снятию его участка с баланса и вернуть его. Поскольку, намерения дарить в собственность Российской Федерации предоставленный земельный участок не имел и администрацией почтамта был введен в заблуждение, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствие со ст. 179 ГК РФ был признан недействительным как сделка, совершенная под влиянием обмана. Судом применены последствия недействительности сделок, земельный участок Управлением Федеральной почтовой связи Самарской области передан ей (истцу) в собственность. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 156 Самарской области Шабановым С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением федеральной регистрационной службы по Самарской области за истцом вновь было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был продан Колмыкову В.В. на основании договора купли-продажи. Расчеты по указанной сделке состоялись, денежные средства получены, земельный участок передан покупателю. Однако, в государственной регистрации перехода права собственности в пользу покупателя Колмыкова В.В. государственным регистратором было отказано по причине нахождения на земельном участке незавершенного строительством объекта. Согласно сведениям технического паспорта на индивидуальный жилой дом, предоставленным Ставропольским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» инвентаризация незавершенного строительством объекта готовностью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, проводилась в ДД.ММ.ГГГГ., начало строительства ДД.ММ.ГГГГ., износ данного объекта на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. Согласно информации, изложенной в сообщении об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. стало известно, что незавершенный строительством объект включен в реестр федерального имущества и был закреплен на праве оперативного управления за Управлением федеральной почтовой связи, поэтому, по мнению государственного регистратора, незавершенный строительством объект на земельном участке является федеральной собственностью. Кроме того, по мнению государственного регистратора, Российская Федерация и ГУ «Управление федеральной почтовой связи Самарской области» в соответствии со ст. 35 ЗК РФ имеют право преимущественной покупки данного земельного участка.

В судебном заседании истец Самсонов Д.М. и представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Из представленного в суд отзыва следует, что объект недвижимости незавершенного строительства, год постройки которого датируется ДД.ММ.ГГГГ годом, располагается на земельном участке по адресу. <адрес> Согласно приложенному отказу в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект включен в реестр федерального имущества и закреплен за Управлением федеральной почтовой связи. Указанное подтверждается договором о закреплении федерального имущества в оперативное управление № 472-ОФ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 6 разд. IV прил. № 1 постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, не зависимо от того на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» организации федеральной почтовой связи являются государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями и созданы на базе имущества находящегося в федеральной собственности. Сообщают, что согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 г. № 2/1 «О некоторых вопросах связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров необходимо иметь в виду, что, начиная с 08.12.1994 г. созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения. Согласно положениям федерального законодательства, имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, являются федеральной собственностью и приватизации не подлежит (ст. 24 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»). Кроме того, согласно п. 2.1.24 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2284, законодательно установлен запрет на передачу объектов и предприятий почтовой связи из государственной собственности в какую-либо иную форму собственности. Указанное положение подтверждено п. 5 информационного письма ВАС РФ от 02.08.1999 г. № С5-7/УЗ-862 «О Федеральном законе «О почтовой связи»», согласно котором^7 имущество организации федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, являются федеральной собственностью и приватизации не подлежит. Считают, что при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, суду при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности следует руководствоваться приложениями №№ 1, 2 и 3 к Постановлению № 3020-1. Исходя из смысла данного постановления, вопрос о праве собственности Российской Федерации на объект недвижимости, закрепленный за Управлением федеральной почтовой Самарской области связи исследуется судом в случае наличия спора о праве собственности на объект недвижимости. Совокупность приведенного позволяет заявить, что признание спорного объекта недвижимости самовольной постройкой узаконит признание федеральной собственности самовольно возведенным строением, следовательно, установит незаконное выбытие государственной собственности от действительного собственника.

Кроме того, в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 196, 200 ГК РФ). Назначение исковой давности - предоставить потерпевшему строго определенный, но вполне достаточный срок для защиты его права. По истечении исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права. Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости был предоставлен в собственность истца ДД.ММ.ГГГГ а в последующем Управление Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировало право собственности за истцом. Однако в последующем не предпринял никаких мер по выявлению зарегистрированных прав на объект недвижимости, расположенном на его земельном участке. Из указанного следуют даты, когда право требовать признания постройки самовольно возведенной в судебном порядке могло возникнуть у истца. Однако за защитой прав истец обратился только в ДД.ММ.ГГГГ году.

Поскольку требование направлено на устранение нарушений прав собственника, связанно с лишением владения, следовательно, неприменимы положения ст. 208 ГК РФ.

Других обоснований в доказательство уважительной причины пропуска срока исковой давности истец не приводит. Пропуск срока исковой давности является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В рамках настоящего дела истец обращается с иском к ТУ Росимущества, однако фактически требования сводятся к требованию вынести решение, способствующее государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, с применением по аналогии ст. 551 ГК РФ.

Считают, что суду надлежит в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, поскольку руководствуясь разъяснениями, содержащимися в п. 62 Постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», надлежащим способом защиты права является обжалование отказа государственного регистратора в регистрации перехода права собственности по правилам гл. 25 ГПК РФ.

Более того, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» установлен порядок взаимодействия территориальных органов при изменении сведений о федеральном имуществе.

Исключение из реестра устанавливается Федеральным агентством по управлению государственным имуществом. То есть сведения после прекращения права собственности Российской Федерации на имущество представляются для исключения из реестра сведений об имуществе в соответствующий территориальный орган.

При этом запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество совершается по форме согласно прил. № к указанному Постановлению для исключения сведений из соответствующей карты сведений об объекте учета, заверенную надлежащим образом.

Таким образом, нормативно закреплен определенный порядок настоящей процедуры. Несоблюдение Истцом указанного порядка, при подаче настоящего иска, подтверждает несоблюдение норм ст. 131 ГПК РФ, которая устанавливает, что в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.

Следовательно, применимы нормы ст. 222 ГПК РФ, поскольку истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Касательно требований истца об исключении объекта недвижимости из реестра федерального имущества ТУ Росимущества обращает внимание на тот факт, что истец не представил суду доказательств того, что внесение в реестр федеральной собственности спорного имущества произведено с нарушением действующего на момент внесения законодательства. Не доказано также, что наличие объекта в реестре незаконно возлагают на него какие-либо обязанности.

На основании вышеизложенного, ТУ Росимущества считает доводы истца незаконными и необоснованными, а исковые требования неподлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГУП «Почта России» в лице УФПС Самарской области – филиал ФГУП «Почта России» не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Полагает, что незавершенный строительством объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> находится на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности Самсонову Д.А. Данный объект недвижимого имущества возводился Тольяттинским почтамтом, о чем также указывает в исковом заявлении истец. Согласно ст. 24 ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью, и приватизации не подлежит. В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается только по основаниям, предусмотренным ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Однако Российская Федерация в лице уполномоченных на то органов, никаких действий, направленных на прекращение права собственности на объект незавершенного строительства, не совершала. Таким образом, объект незавершенного строительства является федеральной собственностью.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» организации федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Согласно ст. 24 вышеуказанного закона средства почтовой связи, подъездные пути и иное имущество предоставляются организациям федеральной почтовой связи в хозяйственное ведение.

В силу указанных выше норм, объект незавершенного строительства был закреплен на праве оперативного управления за государственным учреждением «Управление федеральной почтовой связи Самарской области».

В соответствии с Концепцией реструктуризации организаций федеральной почтовой связи утвержденной распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № было создано федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № № объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> был исключен из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Управление федеральной почтовой связи Самарской области» и передан в хозяйственное ведение федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России». Учитывая изложенное, а также то, что права на объект незавершенного строительства возникли до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то, несмотря на отсутствие государственной регистрации, право собственности РФ и право организации почтовой связи на спорное имущество признаются юридически действительными (п. 1 ст. 6 названного Закона).

Таким образом, объект незавершенного строительства является федеральной собственностью и закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Колмыков В.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Суд с учетом мнения истца и его представителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца, его представителя, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем ответчика ТУ Росимущества по Самарской области заявлено о пропуске срока исковой давности.

Как установлено в судебном заседании истцу стало известно из сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № №, что незавершенный строительством объект внесен в реестр федерального имущества и был закреплен на праве оперативного управления за Управлением федеральной почтовой связи. Вышеуказанный факт, ранее был истцу неизвестен. Таким образом, о нарушении его прав истцу стало известно позднее ДД.ММ.ГГГГ. при получении сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

Кроме того, оснований для применения срока исковой давности не имеется, поскольку согласно ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ

В судебном заседании установлено, что Самсонову Д.М. на праве собственности принадлежит земельный участок (кад. № №), категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок был выделен истцу как сотруднику почтамта. По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок был передан Тольяттинскому почтамту, что послужило основанием на возникновение на данный земельный участок права собственности Российской Федерации, которое впоследствии было зарегистрировано в ЕГРП. Администрация Тольяттинского почтамта обещала в течение ДД.ММ.ГГГГ. уладить все формальности по снятию моего участка с баланса и вернуть его.

Решением мирового судьи судебного участка №156 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. договор дарения заключенный между истцом и Управлением Федеральной Почтовой Связи Самарской области Министерства РФ по связи и информации, признан недействительным (л.д. 10-12). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Судом применены последствия недействительности сделок, земельный участок Управлением Федеральной почтовой связи Самарской области передан истцу в собственность.

Право собственности истца на указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.9).

В силу ч. 1,2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи истец продал принадлежащий ему земельный участок Колмыкову В.В., расчеты по указанной сделке состоялись, денежные средства получены, земельный участок передан покупателям.

В государственной регистрации перехода права собственности в пользу покупателю Колмыкову В.В. государственным регистратором было отказано по причине нахождения на земельном участке незавершенного строительством объекта (л.д.26-27). Согласно сведениям технического паспорта на индивидуальный жилой дом, предоставленным Ставропольским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» инвентаризация незавершенного строительством объекта готовностью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> проводилась в ДД.ММ.ГГГГ., начало строительства ДД.ММ.ГГГГ износ данного объекта на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>

Незавершенный строительством объект включен в реестр федерального имущества и был закреплен на праве оперативного управления за Управлением федеральной почтовой связи.

Вместе с тем факт включения спорной недвижимости в реестр федерального имущества не является доказательством возникновения права собственности РФ на незавершенный строительством объект.

Согласно ст. 219 Гражданского Кодекса РФ, принятого Государственной Думой 21 октября 1994 года, введенного в действие с 1 января 1995г., право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Право собственности на объект незавершенный строительством, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> ранее в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, следовательно, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, не возникло (до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), т.е. отсутствует.

Согласно сообщения Ставропольского филиалам ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» б/н от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на объект незавершенный строительством, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> поставлен на технический учет ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч.1 ст.2, ч.1,2 ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Право собственности на объект незавершенный строительством согласно ч.2 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок (права на земельный участок у РФ отсутствуют), на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство (у РФ отсутствует), если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения.

Кроме того, в соответствии с ч.4 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, для государственной регистрации права собственности РФ или иного лица требуется разрешение на строительство.

Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. № №, Территориальное управление Росимущества в Самарской области, осуществляющее полномочия собственника в отношении Федерального имущества, обращалось с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией на объект незавершенный строительством, расположенный по адресу: <адрес>

Однако, согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в настоящее время отсутствует информация о зарегистрированных правах на незавершенный строительством объект, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, следовательно, отсутствие разрешения на строительство послужило причиной отказа в государственной регистрации права собственности РФ в ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности РФ представителем ответчика не оспорен.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ, разрешительная документация на строительство, а также документы, подтверждающие предоставление земельного участка Управлению федеральной почтовой связи Самарской области в ДД.ММ.ГГГГ году под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ответчиком не представлена.

В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В виду того что суду не представлено сведений о том, что спорный объект недвижимости возведен в соответствии с требованием действующего законодательства с получение на то соответствующих разрешений государственных органов, суд приходит к выводу, что указанное строение следует признать самовольной постройкой.

Отсутствие разрешения на строительство подтверждается также сообщением отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Поскольку разрешение на строительство не выдавалось, объект незавершенный строительством, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, а в силу ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, следовательно, внесение данного объекта недвижимости, на строительство которого отсутствует разрешительная документация, в реестр федерального имущества изначально неправомерно.

    При отсутствии права собственности РФ на вышеуказанный объект недвижимого имущества, передача его в оперативное управление и хозяйственное ведение ГУ «Управление федеральной почтовой связи Самарской области» в силу ч.2 ст.222 ГК РФ недопустима.

Кроме того, суд приходит к выводу, что ссылка представителя ответчика на Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», не может быть принята во внимание, поскольку порядок разграничения собственности распространялся на объекты строительства созданные до 1991 года.

Спорный объект создан в ДД.ММ.ГГГГ году.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что истцу необходимо обжаловать отказ государственного регистратора в регистрации перехода права собственности по правилам гл. 25 ГПК РФ, поскольку права и законные интересы истца как владельца земельного участка нарушают не решения и действия государственного органа (Управления Росреестра по Самарской области) и его должностного лица - государственного регистратора, принявшего решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, а сам факт сохранения самовольной постройки на земельном участке, что создает препятствия к осуществлению прав на земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием, дальнейшему строительству индивидуального жилого дома и хозяйственных строений, поэтому вопрос о признании недвижимого имущества самовольной постройкой не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ.

Иные доводы стороны ответчика основаны на неверном толковании норм права

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Наличие объекта незавершенного строительством – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества делает невозможным использование земельного участка истцом в соответствии с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того лишает истца возможности распорядиться принадлежащим ему недвижимым имуществом по своему усмотрению.

    Учитывая указанные обстоятельства и оценивая их в единой взаимосвязи, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Самсонова Д.М. в полном объеме.

     Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования – удовлетворить.

Признать незавершенный строительством объект - объект индивидуального жилищного строительства, готовностью <данные изъяты> инвентарный № № год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> самовольной постройкой;

Исключить незавершенный строительством объект - объект индивидуального жилищного строительства, готовностью <данные изъяты> инвентарный № №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, из реестра федерального имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         А.Г. Шишкин