Решение по делу № 33-1296/2015 от 20.08.2015

Судья Ойдуп У.М.                         Дело № 33-1296/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл                                 16 сентября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Железняковой С.А.,

судей Дулуша В.В., Соскал О.М.

при секретаре Чульдуме Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дулуша В.В. гражданское дело по иску Ямбиль Е.С. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 города Кызыла Республики Тыва» о взыскании суммы недополученной заработной платы и компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 1 июля 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Ямбиль Е.С. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 города Кызыла Республики Тыва» (далее – МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла) о восстановлении учебных ставок, взыскании суммы недополученной заработной платы и компенсации морального вреда, указывая, что она работает в МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла в должности социального педагога. До 1 сентября 2009 года ей осуществлялась заработная плата в размере 2 ставок социального педагога. С 1 сентября 2009 года заработная плата выплачивалась по 1,75 ставки социального педагога, 2 сентября 2013 года понижена до 1,5 ставки социального педагога, при это нагрузка оставалась прежней на две ставки социального педагога. Она не была поставлена в известность об уменьшении размеров ставок и с приказами об их понижении не ознакомлена. Просила признать действия работодателя по уменьшению учебных ставок незаконными, обязать восстановить учебную ставку до 2 ставок социального педагога, взыскать недополученную заработную плату за период уменьшения учебной ставки с 1 сентября 2009 года по 1 октября 2014 года в размере ** руб. ** коп., компенсацию морального вреда в размере ** руб.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 30 января 2015 года в удовлетворении исковых требований Ямбиль Е.С. отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 28 апреля 2015 года решение Кызылского городского суда от 30 января 2015 года в части отказа в удовлетворении иска Ямбиль Е.С. к МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла о взыскании недополученной заработной платы за период с 1 марта 2014 года по 1 октября 2014 года и компенсации морального вреда отменено, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение. В остальной части решение суда оставлено без изменений.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 1 июля 2015 года в удовлетворении исковых требований Ямбиль Е.С. отказано.

В апелляционной жалобе истица Ямбиль Е.С. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что суд при принятии решения не принял во внимание, что ответчик в нарушение трудового договора, предусматривающего изменение размера ставки только по соглашению сторон, изменил размер ставки в одностороннем порядке, без ее согласия. Ответчиком не представлено законных оснований для понижения ранее установленной ей ставки в размере 2 ставок социального педагога до 1,5 ставки. Она не согласна с выводом суда о пропуске ею срока оспаривания приказа от 2 сентября 2013 года № **, поскольку данный срок может считаться пропущенным только в отношении уволенных лиц. Считает, что при рассмотрении индивидуального трудового спора, денежных требований работника, признанных обоснованными, орган их рассматривающий обязан удовлетворить требования в полном объеме. При этом сроки исковой давности при выдаче судебного приказа значения не имеют.

В судебном заседании апелляционной инстанции истица Ямбиль Е.С. апелляционную жалобу поддержала.

Представитель ответчика – директор МБОУ СОШ №3 г. Кызыла Муравьева Л.А. с апелляционной жалобой не согласилась, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

    Положениями ст. 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

    В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

    В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

    Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Материалами дела подтверждается, что истица Ямбиль Е.С. работает в МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла в должности социального педагога с 3 сентября 2001 года.

Из трудового договора № ** от 15 сентября 2006 года, заключенного между сторонами, следует, что работник работает на должности социального педагога, трудовой договор является бессрочным, оплата труда работника включает в себя должностной оклад, северную надбавку в размере 50 %, районный коэффициент – 40 %, а также премии, начисляемые по итогам работа за месяц, доплаты, надбавки и иные поощрительные выплаты, предусмотренные внутренними нормативными актами Работодателя, Положением о материальном стимулировании педагогического труда от 1 сентября 2001 года.

Из штатного расписания МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла на 2014 год видно, что в образовательном учреждении 7,5 ставок социальных педагогов.

Согласно приказу директора МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла от 2 сентября 2013 года № ** в образовательном учреждении работают 6 социальных педагогов, в том числе истец Ямбиль Е.С. Истице Ямбиль Е.С. установлена оплата с 1 сентября 2013 года по 31 августа 2014 года в размере 1,5 ставки социального педагога с доплатой в размере 20% за работу с детьми, находящимися под опекой, а также с доплатой в размере 20 % за работу в творческой экспериментальной группе.

Приказом директора МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла от 10 октября 2015 года № ** Ямбиль Е.С. установлена оплата с 1 октября 2014 года по 31 сентября 2015 года в размере 1,5 ставки социального педагога с доплатой в размере 20% за работу с детьми, находящимися под опекой, а также с доплатой в размере 20 % за работу в творческой экспериментальной группе.

Согласно Положению об оплате труда работников МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла (утв. приказом директора школы от 23 января 2013 года № 3) (далее - Положение об оплате труда) система оплаты труда работников учреждения носит открытый характер и устанавливается коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения по согласованию с представительными органами работников (п. 1.3).

Размеры должностных окладов (ставок заработной платы) работникам, размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам по категориям устанавливаются директором учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы. Должностные оклады (ставки заработной платы) не могут быть ниже установленных Правительством Республики Тыва базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы по соответствующим квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (п. 2.4 Положения об оплате труда).

    В соответствии с п. 2.1 Положения о системе оплаты труда работников муниципального органа управления в сфере образования мэрии г. Кызыла (утв. постановлением мэрии г. Кызыла от 16 января 2013 года № 20) – (далее – Положение о системе оплаты труда) муниципальный орган управления в сфере образования мэрии города Кызыла (работодатель) в пределах средств, направляемых на оплату труда, имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих и компенсирующих доплат и надбавок для работников. Установление выплат стимулирующего характера осуществляется после произведения расчета суммы средств, требуемых для выплаты работникам окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, и сравнения ее с бюджетными ассигнованиями на оплату труда на календарный год.

Согласно п. 3.2 Положения о системе оплаты труда, работнику (в том числе работающему по совместительству), выполняющему у того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника согласно приказу работодателя. Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что работодатель вправе принимать локальные нормативные акты, устанавливающие порядок начисления доплат, в связи с этим установление истице 1,5 ставок социального педагога произведено работодателем в пределах своих полномочий, с учетом ставки отсутствующего социального педагога. Заработная плата Ямбиль Е.С. за спорный период начислялась и выплачивалась на основании приказов директора МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла от 2 сентября 2013 года № **, от 10 октября 2015 года № **, которые не были оспорены истицей в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что работодатель вправе принимать локальные нормативные акты, устанавливающие порядок начисления доплат, суд первой инстанции, исследовав условия трудового договора, заключенного между сторонами, положения локальных нормативных актов, регулирующих оплату труда, пришел к правильному выводу, что требования истца о взыскании заработной платы за период с 1 марта 2014 года по 1 октября 2014 года не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

    В соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

    Поскольку трудовые права истца работодателем не нарушены, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Ямбиль Е.С. о компенсации морального вреда.

    Доводы апелляционной жалобы о том, что истицей не пропущен срок оспаривания приказа от 2 сентября 2013 года № ** являются необоснованными, поскольку требований об оспаривании указанного приказа истицей в ходе рассмотрения дела не заявлялись.

Доводы апелляционной жалобы истца фактически направлены на переоценку представленных сторонами доказательств. Вместе с тем, представленные сторонами доказательства оценены судом в совокупности со всеми материалами дела в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований для признания произведенной судом оценки доказательств неправильной не имеется.

    Материалы исследованы судом полно и объективно, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 1 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 сентября 2015 года.

Председательствующий

Судьи