Решение по делу № 5-255/2019 от 03.12.2019

УИД № 47RS0017-02-2019-001104-44            дело № 5-255/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Тихвин Ленинградской области 03 декабря 2019 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Седова И.В.,

изучив в порядке подготовки дела к рассмотрению протокол от 26 ноября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении

Соловьева Дмитрия Александровича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Соловьева Д.А. по ч.1ст.12.24 КоАП РФ поступили в Тихвинский городской суд Ленинградской области 03 декабря2019 года.

В абзаце 2 и 3 ст.23.1 КоАП РФ определена подсудность дел, отнесенных к компетенции районных (городских) судов.

Как следует из содержания данной нормы, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, отнесены, согласно абзаца 4 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ к компетенции мировых судей.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Ознакомившись с материалами данного дела, прихожу к следующим выводам.

В качестве санкции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24КоАП РФ не предусмотрено таких видов наказаний, которые относили бы рассмотрение данного дела к компетенции судьи районного суда.

В соответствии со ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из поступивших в суд материалов в отношении Соловьева Д.А. усматривается, что старшим инспектором ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области Денисенковым С.Н.05 ноября 2019 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, и проведении административного расследования, 28 ноября 2019 года составлен протокол об административном правонарушении в отношенииСоловьева Д.А. по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

При этом, как следует из представленных материалов,процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05 ноября 2019 года до момента составления протокола об административном правонарушении
28 ноября 2019 года не проводилось, фактически все документыв деле, имеющие значение для его рассмотрения по существу, оформлены и полученыв течение первых дней проверки, экспертиза проведена и получено заключение в течение четырех дней с момента получения определения о назначении экспертизы, что свидетельствует о том, что административное расследование не осуществлялось.

При таких обстоятельствах, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области, в связи с чем дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Соловьева Д.А.местом его совершения указано - у дома
№ 48, на ул. Советская, в г. ТихвинЛенинградской области, что относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 68 Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении от 28 ноября2019 года и приложенные к нему материалу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Соловьева Дмитрия Александровичапередать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 68 Ленинградской области.

Судья: